廖海金：藥價虛高稀釋醫改“獲得感”
- 發佈時間：2015-03-31 07:24:00 來源：中國經濟網 責任編輯：時習
近日，一則某藥出廠價不到10元，而醫院售價高達192元的消息，再次引發社會對藥價虛高話題的關注。
藥價虛高，既有體制的原因，也有個體的原因。近年來，儘管國家層面出臺不少調控政策，如10餘年間出臺30多次“降價令”，但似乎依然融化不了藥價虛高的堅冰。追根溯源，久治不愈的虛高藥價，病根並非生産成本高，而是中間環節食利者太多。一種藥品，經幾級銷售商層層轉手加價，形成藥價“出廠價格低、終端售價高”的反差，“黑色成本”最終由患者埋單。
藥價是關係國計民生的大事。這些年來，儘管醫改一直在不斷推進，百姓也感受到實實在在的變化，但虛高的藥價稀釋了醫改成果、惡化了醫患關係、加劇了醫患矛盾，讓民生“很受傷”。有鋻於此，今年《政府工作報告》提出“破除以藥補醫，降低虛高藥價”，這讓人充滿期待。
破除藥價虛高的“頑疾”，制度供給不可或缺，更重要的是嚴格執行。一方面，必須以壯士斷腕的決心持續推進醫改，將藥品招標採購真正置於陽光下，用法律手段監督藥品採購行為，剷除“以藥養商”和“以藥養醫”的土壤。要在減少藥品流通環節的同時，讓患者在藥價的形成機制中具備和藥商、醫方對等的話語權，以擠乾各類權力從藥價中獲取回報的水分，挖掉藥價虛高的“根”。
另一方面，應改進和完善藥品定價管理機制。最重要的是讓物價部門發揮作用，在充分調研論證的基礎上，將藥品的利潤控制在合理的區間，建立藥品定價專家庫和專家隨機抽樣制度，對藥品研發、製造等過程的成本進行監督和評估。此外，還可考慮發展藥品電商網購和藥企直營網店，打破地方性醫藥公司對於藥品批發的區域性壟斷格局。唯有如此，才能從根本上解決藥價虛高的問題，讓群眾從醫改中體會到更多“獲得感”。
