曝職業資格證挂靠利益鏈 網友稱不能因噎廢食
- 發佈時間:2014-11-19 06:26:00 來源:中國經濟網 責任編輯:時習
11月17日有媒體發文曝光職業資格證挂靠利益鏈,稱因企業需要各種資格證才能申請企業資質、拿到工程項目,因此對職業資格證需求量極大,催生出一種專門為企業和持證人員牽線的仲介,通過幫助企業尋找挂靠證書而收取仲介費用,網上也充斥著“資質代辦”、“建造師挂靠”等廣告,文中還稱,一些持證人員只需將證書挂靠在這些公司,每年就有數萬收入,但其本身卻可能並不在該公司上班。該文引起網友熱烈討論,中國經濟網記者在對相關評論進行統計後發現,部分網友對考證制度進行質疑,更多網友認為證書挂靠是少數,不能因噎廢食。
考證制度是樣子工程
有網友指責考證制度是樣子工程,該被取締。網友“與人為善、以仁為懷”稱,“早就應該取締了,尤其是工程領域,拿證的不幹活,甚至不知道什麼是工程,在一線出力指揮施工的卻拿不到證,這比工程轉包更加黑,更加明碼標價。證書于工程品質,工程責任沒有一點因果關係。”
網友考拉質問,“我想知道挂靠的個人有為工程做出實際勞動和貢獻嗎?你的知識有用上去嗎?還是拿證書收錢了事?挂靠就是一種欺騙行為,謊稱我們單位有多少人才來接工程,實際上那些人只是挂靠的,不提供勞動……應該改革!”
專業資格考試是必須的 不能因噎廢食
但更多網友認為工程品質更多在於監督和管理環節的把控,職業資格考試是選拔人才的途徑,只有少部分持證人員是單挂靠而不幹實事的,大部分持證人員還是在一線努力工作,為工程提供技術支援的。網友小明稱,“取消建築行業專業資質認證就是因噎廢食,斬腳趾避沙蟲,大量的基層建築工作人員都是在持證人員的培訓下進行作業,這是保證工程品質的關鍵。”
網友爆裂旋風稱,“取消建築領域的專業資格認證是歷史的倒退。杜絕挂靠現象不應該是取消專業資格認證,而應該加強行政手段監管企業作假,打擊考試作弊。保證持證人士是真正擁有專業知識的,並迫使企業真正去聘用這些人從事項目管理,甚至掌握一定的實權,才能讓行業變得專業化。另一方面,職業資格管理體系也是行業內年輕人向上流動的一種途徑,否則無法對自身的知識技能水準提高有一個認證標準,對專業人才自身發展和企業篩選人才等都有很大影響。”
網友創造晴天稱,“為什麼不反過來想想,有證的人都幹不好,無證的人反而能幹好嗎,豆腐渣事件的大部分原因是企業為了節省成本,用了那些無證的人。有證的人能更清楚裏面的厲害關係,有更好的職業操守。”
問題還在監管上
中國經濟網記者在查閱相關話題討論時注意到,雲南省住建廳建管處負責人就此話題曾接受媒體採訪,表示目前對“人證分離”的查處有一定難度,因為這是其個人和企業間的行為,僅通過合同很難認定是否存在違規行為。國家層面上的規定也不夠細化。
網友虞某某表示,“問題不在證書,而在審查,中國的工程甲方都是自己人,監理方也是自己人,這樣能審查出問題嗎?”
網友hunter0395表示,“挂靠是必然會出現的現象,因為行政規章催生了這個市場。只要行政部門審查時,注意查看持證人員是否真的在公司做了項目就可以發現問題,因為挂證得多,挂章的極少。”
資料:
職業資格包括從業資格和執業資格。
從業資格是政府規定技術人員從事某種專業技術性工作的學識、技術和能力的起點標準。它可通過學歷認定或考試取得。
執業資格是政府對某些責任較大、社會通用性強、關係公共利益的專業技術工作實行的準入控制,是專業技術人員依法獨立開業或獨立從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備標準。它通過考試方法取得。考試由國家定期舉行,實行全國統一大綱、統一命題、統一組織、統一時間。
經職業資格考試合格的人員,由國家授予相應的職業資格證書。職業資格證書是持有證書的專業技術人員的專業水準能力的證明,可以作為求職、就業的憑證和從事特定專業的法定註冊憑證。職業資格證書又分為《從業資格證書》和《執業資格證書》兩種。
執業資格實行註冊登記制度,取得《執業資格證書》後,要在規定的期限內到指定的註冊管理機構辦理註冊登記手續。所取得的執業資格經註冊後,全國範圍有效。超過規定的期限不進行註冊登記的話,執業資格證書及考試成績就不再有效。