(來自一線的調查報告)“賣一次糧要給500元好處費”——透視新賣難背後的糧食産銷困局

　　新華社鄭州11月12日電 記者沿河南等地持續追蹤採訪發現，從夏糧收購啟動至秋糧集中上市，由於糧食連年豐收、托市價格持續單邊上揚、國有庫存高企，賣糧難現象開始抬頭，局地排隊賣糧常態化，有的收購點甚至出現了為賣糧而“走後門”的現象。

　　中儲糧潢川直屬庫院內，各式售糧車輛排成一隊向前延伸。不遠處，過磅完畢的人們正在忙著卸糧。順著持續轉動的傳送帶，金黃的稻穀徐徐流入倉庫。

　　日前，守在隊列裏一輛農用三輪車前，51歲的郭瑞民看起來並不起眼。這位來自河南潢川縣傘陂鎮的農民告訴記者，今年中晚稻收穫後第一次售糧，“全家12畝地，平均畝産近千斤，糧販子的收購價是1.18元，拉到這裡能賣到1.3元還多。”

　　與郭瑞民對糧價的關注不同，潢川直屬庫副主任張明更操心的是倉容現狀。他説，潢川直屬庫及轄區委託庫點共計儲存糧油264萬噸，雖然地處稻區沒有參與夏糧托市收購，但經過盤點後空倉僅有40多萬噸。“從10月1日啟動秋糧托市收購以來，目前已經收購10多萬噸稻穀，根據往年的托市收購量，預計倉容缺口可能在50萬噸。”

　　記者在潢川直屬庫下屬的固始縣馬堽集鄉糧所看到，儘管倉庫既小且舊，但1.5萬噸的倉容全部爆滿。在每座庫房的大門上，都懸挂著中儲糧總公司統一製作的“糧權公告牌”。在相鄰的光山縣，糧食局長郭才遠也坦承，全縣稻穀總産60多萬噸，但國有糧食系統僅有空倉6000多噸，秋糧托市收購的倉容非常緊張。

　　糧食連續增産的同時遭遇倉容緊張，雙重擠壓之下排隊賣糧進入常態化。

　　記者注意到，隨著排隊賣糧的壓力增大，在一些擁有不多倉容的庫點，甚至出現了“走後門”插隊售糧的現象。來自潢川縣付店鎮的糧食經紀人張震海介紹，今年方圓30公里範圍內就白店鎮一家中儲糧委託庫點還在開倉收糧，排隊的有上百輛車，但是一天下來卸不了10輛車。

　　“我拉了5萬多斤糧食，已經等了一個星期了還沒賣掉。還有的排隊時間更長，都等了10多天。但也有人來了就能卸貨，一打聽人家賣的是‘人情糧’，每次要給驗質員差不多500元好處費，不用排隊就能驗質，驗完直接過磅入庫。”

　　通過糧食鏈、資金鏈、土地鏈的傳導，持續發生的賣糧難已經對種糧大戶、家庭農場等農業新型經營主體造成壓力：大量購糧後滯銷，有的糧食經紀人被逼債；種糧大戶艱難維持，借債或無錢投入再生産；農資經銷商賒銷嚴重，經營困難……

　　河南唐河縣土生金種植合作社副理事長邢長印介紹，合作社成立以來，轉包土地800多畝，託管土地2000多畝，今年小麥總産72萬斤，因為品質差賣價低，原指望秋糧下來能打個翻身仗，誰知同樣遭遇了賣糧難。“成立合作社的時候，為討吉利起名叫‘土生金’，現在成了‘土生煩惱’。”

　　對外經貿大學教授楊軍表示，從1978-2013年我國糧食波動的情況看，凡是在種植利潤率較高的時期，糧食都是增産；如果糧食利潤率過低，則容易導致持續性減産。建議有關方面密切監控糧食生産收益率變化，以確保農民種糧利潤率處於合理水準，穩定糧食生産。

　　鄭州糧食批發市場有關負責人則認為，隨著庫存居高不下、國內外糧價倒挂嚴重，實行多年的糧食政策性收儲體系正面臨調整窗口期，努力實現“價補分離”、讓糧價回歸市場是未來的大方向，但在短期難以改革到位的情況下，各地尤其應重拳嚴懲類似“走後門”賣糧等侵害農民利益的現象。