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貴州中藥材全産業鏈持續發展存隱憂

  • 發佈時間:2014-08-08 00:31:10  來源:經濟參考報  作者:李平 楊洪濤   責任編輯:謝淩宇

  近年來,貴州把中藥材作為發展山地特色農業的富民、扶貧、生態産業,種植面積、産量都在迅速增加,效益逐漸凸顯。但記者調研後了解到,目前貴州中藥材産業既存在基礎設施滯後、生産加工水準低等問題,也面臨後續科技支撐能力匱乏、市場渠道不健全等隱憂,部分地區“以量取勝”的發展方式難以持續。

  “種植不科學、生産不規範”

  一些中藥材種植大戶、企業及相關業內人士認為,中藥材已成為貴州最有可能實現後發趕超的富民産業之一,然而中藥材産業仍存在“種植不科學、生産不規範”等問題。

  部分企業缺乏研判,中藥材品牌多而雜。貴州貴龍中藥材科技有限公司總經理黎強認為,目前貴州中藥材科學化種植的問題“點”上,主要表現為部分種植企業對“種什麼、怎麼種、種多少”沒有做科學的研究與市場判斷“不科學的種植,可能種得越多,虧得越大。我們公司也是交了3年學費,才逐漸走上道的。”貴州威門藥業股份公司負責人李築説。

  還有一些業內人士認為,在規劃層面,貴州對本省中藥材發展缺乏一個清晰的方向,全省種植的藥材品種多而雜,道地藥材在集約化、標準化、品牌化生産方面做得不夠。

  以天麻為例,貴州的天麻雖品質優越,但品牌眾多且品質參差不齊,由於全省沒有主導企業統一對其進行規範生産和市場行銷,導致貴州天麻在省外知名度並不高,甚至變成了大路貨,道地藥材的資源優勢完全沒有轉化為經濟優勢。

  基層存在盲目跟風種植現象。部分基層幹部認為,按照什麼掙錢種什麼的原則,上面要下面“大幹快上”的大規模種植中藥材,因“時間緊、任務重、經費少、隔行如隔山”等因素影響,各地跟風種植、盲目種植現象比較突出。

  規範化生産滯後,影響品牌和聲譽。“貴州中藥材規範化生産明顯滯後。”貴州省現代中藥材研究所研究員吳明開説,作為中藥資源排名全國第二的貴州,通過國家G A P認證的中藥材品種僅5個,而四川有16個、河南13個、雲南9個。目前,貴州有施秉太子參等5個GAP認證的中藥材種植基地,但種植面積僅佔當年人工種植面積的2.5%。

  強化龍頭企業培育

  專家認為,貴州需從中藥材的種植、加工、行銷、服務等全産業鏈的各個環節出發,整合資源,打造持續健康發展、以質取勝的富民生態産業。

  貴州省多個中藥材大縣有關負責人建議,進一步強化藥材基地建設,對連片種植達到一定規模以上的種苗繁育基地、種植基地,比照通村油路(水泥路)標準配套建設産業公路,優先安排土地整理、高標準農田建設、水利灌溉、配方施肥、農機補貼等項目,改善生産條件。

  據貴州省經濟和資訊化委員會統計,目前貴州省有155家制藥企業,絕大多數是中小型企業,規模以上企業89家,其中産值上億元的僅佔企業總數29.7%,前十位企業産值佔全省規模以上醫藥工業比重為49.1%,進入全國100強的制藥企業只有貴州益佰,還沒有一家在全國有較強競爭力的大型醫藥集團,形成“大的沒有做強、小的沒有做活”局面,“小、散、弱”問題突出。

  此外,貴州省醫藥産業鏈不完整,化學藥、生物藥發展滯後,高端醫療器械缺乏,龍頭企業帶動力不強,園區要素保障和聚集功能發展不健全,對醫藥企業吸引力不足。

  提高科技支撐服務能力

  基層一些業內人士呼籲,相關部門之間政策制定和實施應做到“無縫對接”,推動中藥材産業發展的政策和改革舉措落到實處。

  一是發展重點道地藥材,政策扶持規範化生産。專家認為,相關部門應進一步加強道地藥材的科學規劃與産業協調,在發展的品種、種植的區域上應有理性的規劃,建議貴州重點道地藥材品種控制在20個,重點藥材種植區縣控制在30個以內。

  二是加強對中藥材基礎性研究的項目經費支援,強化技術支撐。

  建議每年撥出專門經費用於道地藥材的基礎性研究,包括對種苗繁育、病蟲害防治、管護採摘等方面的研究,堅決避免中藥材“有量無質”的大躍進發展。

  三是進一步加大資金整合、政策支援力度。銅仁市石阡縣康樂藥業中藥材專業合作社社長郭太瓊説,貴州每年2個億左右的財政扶貧資金,對全省中藥材産業來説是“杯水車薪”。

  目前,貴州省林産中藥材發展沒有專項資金支援,雖然多數種植農戶和涉林企業對發展中藥材熱情較高,但由於生産成本高、貸款融資難度大、籌措資金困難,影響了林産中藥材的發展。

  構建“以質取勝”發展業態

  業內人士認為,做大做強貴州中藥材産業,可以大力引進境內外戰略投資者,通過投資興辦、整體收購、兼併重組等方式進入貴州中藥材産業,開展中藥材基地、加工企業、市場行銷、技術服務等經營活動。

  創新發展模式,構建新型現代化服務業態。貴龍中藥材科技有限公司在龍裏縣的“西南藥都”項目建設中,利用藥都展示大廳、北部工業園中藥材加工車間、飲片車間、提取車間、倉儲設施,將貴州的優質中藥材資源集聚于龍裏縣,摒棄傳統原始低端的集貿交易市場模式,通過引入資本、技術、理念,把西南藥都打造成新型資源對接市場。

  “走出去、引進來”結合,借助“外腦”助力發展。專家認為,貴州應向中藥材産業發達省份借智借力,加強對藥農、藥材生産技術管理人員的培訓。可以通過成立中藥材行業協會的方式,召開一些“帶辣味、有針對性”的高端論壇,搭建平臺邀請著名專家學者為貴州中藥材産業發展把脈,把行業協會建成“資訊、技術、經驗交流”的中心與介面。

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