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履職擔重任 奮進奏凱歌

  • 發佈時間:2016-03-02 09:33:03  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 本報記者 龔志偉

  去年金秋9月,四川省特種設備檢驗研究院(以下簡稱四川省特檢院)大門口的金桂銀桂盎然怒放、香飄怡人。伴隨著清風花香,一條喜訊讓全院幹部職工無比振奮與自豪——質檢總局召開隆重表彰大會,對全國質檢系統近年來涌現出的眾多先進人物與單位進行了表彰。在這一“英雄譜”中,四川省特檢院被表彰為“全國品質監督檢驗檢疫工作先進單位”,是全省質監系統唯一被表彰的特種設備檢驗機構。這也標誌著,經過多年忠誠履職、埋頭苦幹、創新開拓,四川省特檢院以其有目共睹的雄厚實力與優異成績,得到了各級領導和社會各界的充分肯定與稱讚,昂首位列全省質監技術機構第一方陣,也迎來了他們建院以來的最高殊榮!

  與時俱進的領跑者

  四川特檢院建院6年來,在人才隊伍、技術裝備、科技研發、標準制修訂、專利保護、檢測項目、社會擔當等多方面異軍突起,為推動品質發展、保障品質安全、樹立質監形象作出了積極貢獻。

  然而,鋼鐵不是一天煉成,四川省特檢院同樣走過了一條由小到大、由弱到強的奮進之路。

  過去,四川省一級主要承擔特種設備檢測與研究的機構有兩家,分別是四川省鍋爐壓力容器檢驗研究所、四川省特種設備檢驗所,這兩家技術機構均歷史悠久,但因技術、規模等因素,難有大的作為與建樹。

  面對新形勢、新需要,2008年4月,四川省質監局將省特種設備檢驗所、省鍋爐壓力容器檢驗研究所整合籌建“四川省特種設備檢驗研究院”,2010年3月17日,省特檢院正式掛牌成立,實現了優勢互補與資源的有效整合,全新的省級特種設備檢驗與研究綜合體揚帆遠航。

  目前,四川省特檢院主要依據《中華人民共和國特種設備安全法》賦予的職能職責,承擔全省鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛八大類涉及生命安全、危險性較大的特種設備檢驗檢測、檢測技術研究開發、安全評定、技術諮詢等職責,同時還承接“兩高、兩大”(即:高參數、高技術、大型企業、大型設備)的委託性檢驗業務。經過數年埋頭苦幹、奮力開拓,全院實現八大類特種設備檢驗資格項目基本全覆蓋,現有核準項目52項。四川省特檢院組建整合6年來,完成八大類特種設備檢驗近60萬餘臺(套件),出具檢驗報告近100萬餘份,監督檢驗率100%,發現排查安全隱患萬餘起,成為一支拉得出、檢得準、作風優、勇爭先的特檢隊伍。

  齊心奮進的好團隊

  “記者同志,請一定要寫寫我們蔣院長和他帶領的院領導班子,他們真是我們的好領導!”採訪中,多位特檢院的員工如是説。

  一支實力雄厚的隊伍,離不開優秀的領導團隊,更需要一位過硬的帶頭人。四川省特檢院成立之際,省質監局經過嚴格選拔,將特檢院院長、黨委書記的重擔放在了蔣青的肩上。

  上任伊始,他與院黨政領導班子成員身先士卒、同心同德,面對整合後業務單一、收入較少、職工士氣不高、單位發展滯後等千頭萬緒的問題和困難,他們把握大局,大膽改革,經綜合調研後,提出“守住老陣地,開拓新領域”,在完成監督檢驗的同時,抓好定期檢驗與委託檢驗。通過幾年積累,兩次換證增項,全院人員、項目、設備、檢驗任務等快速增加,綜合實力不斷增強。在此基礎上,該院領導班子調整觀念與思路,迅速將“在發展中規範”轉變為“在規範中發展”,並作為工作指導思想,狠抓制度建設、能力建設、規範建設。

  經過集體研究,他們不斷深化民主決策、民主生活和民主評議,制定了“客觀公正、準確規範、及時高效”的品質方針;帶頭深入基層、親赴一線;加強了制度建設,及時制修訂行政管理體系、黨的建設與行風政風建設體系、品質管理體系等100余項內部制度;強化了監督考核,打破舊的“大鍋飯”分配機制,新老員工、在編與非編人員同工同酬;打破任用舊規,聘用人員有35人走上中層領導崗位,其中3人走上中層一把手崗位;推行全新的績效考核制度;規範了工作流程,加強督察,確保政令暢通,有效地提高了管理效率。

  在該院一樓大廳,張貼著兩條文化口號:“規範為本、技術引領、品質先行、服務至上”、“只有用心才能創新、只有競爭才能發展”。從中充分體現出了院領導班子率領全院幹部職工的建院思路與方略。

  人才隊伍是質監技術檢測機構的基石。院領導班子在率先垂范的同時,始終把隊伍建設作為重中之重,以人為本,創新方式,豐富載體,大力推進整個團隊的結構素質優化提升。

  為此,他們制定了系統的人才培養與引進規劃,出臺了《人才引進實施辦法》《中層幹部管理辦法》《挂職鍛鍊工作辦法》等,建立獎勵機制,加強人才引進培養。創新“招、聘、請”三結合方式,面向社會廣泛吸納高素質、高學歷人才,6年來引進博士、研究生50余名,該院職工90%以上為本科和專業技術人才,有高級工程師和教授級高級工程師20余人,工程技術人員200余人。創新“一帶一”師徒結對人才培養模式,新聘人員取證率達100%。

  為著力打造出一支高素質的專業技術團隊,該院還定期組織集中學習,開展“大培訓、大比武、大練兵”,從春季培訓到新聘人員崗前學習,再到下企業實習及各類崗位技能培訓,每年參訓人數達800人次、2000余學時,年均取換證人數達100人次。通過“走出去學,請進來教”的方式歷練隊伍,先後派出近百名中層幹部和技術骨幹到中特院、江蘇省特檢院等先進特檢機構挂職學習。為切實提升檢驗能力,自2013年至今,省特檢院先後派出100余人次赴重慶、江蘇、湖南、安徽等15個省市參加多方技術比對,項目涉及電梯、起重、鍋爐、壓力容器、罐車、管道等10多個,不僅取得了良好的效果,也切磋了技術,培養了一大批技術骨幹。並邀請行業內專家、法律顧問、省局處室領導、禮儀老師等開展講座,提升隊伍的整體綜合素質。

  好班子帶出了好團隊。目前,該院基本形成了一支專業過硬、技術精湛、老中青結合的人才隊伍,其創新能力、科研水準、技術儲備、人才隊伍等均得到大力提升,逐步實現從傳統單一型檢驗向創新複合型檢驗轉變。

  保安全促發展的主力軍

  近年來,隨著社會經濟的發展,四川省特種設備的數量與規模呈井噴式增長,八大類特種設備在2015年就達到了36萬多臺(套),平均每年增長率約15%。特種設備不僅成為經濟持續發展的重要基礎,也與人民群眾的幸福安康緊密相聯。

  對此,四川省特檢院順應經濟發展“新常態”,緊緊圍繞省委、省政府“科學發展 加快發展”戰略,將保安全、促發展作為己任,以“兩高、兩大”為重點,積極參與全省經濟建設主戰場,傾情服務企業與地方經濟持續健康發展。

  為此,他們首先積極承擔國家重點工程、大型項目檢驗,先後開展了西氣東送源頭——達州普光氣田、南水北調工程——丹江口水庫300噸升船機、四川石化、東方鍋爐、儲氣井等檢驗,組織了高危險、高強度的滎經水晶釜、盛馬化工、南充煉油廠等檢驗大會戰。多次與中國特檢院、江蘇省特檢院合作檢驗,同時走出國門,多次出境檢驗。

  近年來,該院圍繞全省五大高端成長型産業,堅持以“守住老陣地、開拓新領域”為指導思想,先後開拓了壓力管道檢驗、超臨界電站鍋爐、鍋爐能效測試、儲氣井、機械式停車設備、境外委託等新檢驗項目,設立了安全閥校驗站、罐車檢驗中心;建立了覆蓋全省、輻射西南的焊工考試培訓基地,已舉辦培訓34期;發起成立省特種設備檢驗檢測協會,獲批總局指定的西南、西北片區檢驗員考點,培訓考試特種設備相關人員近萬人次;牽頭成立省特種設備司法鑒定中心,已開展相關鑒定20余起,在更高層次、更廣範圍開展業務工作。

  其次,全力保障重點區域、重大活動特種設備安全,為成都雙流機場、成都地鐵二號和四號線、環球中心、新會展、金牛賓館等成都市重點公共場所和成都全球財富論壇、西博會、糖酒會等重大活動以及重要節日期間的特種設備安全保駕護航。2015年,又按照質檢總局、省局“三大戰役”要求,深入開展電梯安全大排查和鍋爐能效普查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,發揮技術優勢確保安全,實現了安全責任“零事故”。與此同時,該院切實為安全監察工作提供技術支撐,建立了“對口聯繫市州、定點服務企業、提升服務水準”工作機制,與省質監局特監處、成都市質監局特監處建立處院協調長效機制,同時與20個市州局和92家企業建立了友好合作關係。主動配合重要節假日安全隱患排查、應急救援、12365平臺投訴與事故調查處理及各類專項檢查。

  據不完全統計,6年來,在四川省特檢院的支援幫助下,相關行業與企業的經濟增長超過數十億元。而僅該院發現排查的萬餘起安全隱患,在保障了安全的同時,其挽回的直接、間接經濟損失也是巨大的,忠誠履行了“特檢衛士”的光榮職責。

  “科技興檢”的排頭兵

  技術水準與科研能力是質檢技術機構的生命線。近年來,四川省特檢院深入實施科技興檢戰略,以科研開發和技術創新作為特檢機構的持續發展動力,走出了一條檢、學、研相結合的發展之路。

  為此,院領導高度重視科研技術工作,組織成立了院技術委員會和標準化委員會,成立了科研技術管理部。出臺了《科研管理辦法》《科研經費管理辦法》等一系列制度,加強對科研工作的指導、督促、推進和保障,每年將30%的收入用於科研工作、基礎建設和設備購置,健全科研工作運作機制、保障機制及獎勵機制。6年來,該院科技工作共計投入約2000多萬元。

  在加強經費支援與組織保障的同時,該院積極開展和參與科研標準工作,參與了國家《儲氣井》《壓力容器監督檢驗規則》《四川省壓縮天然氣汽車安全管理辦法》(省長令)等的編寫,制定了《電梯能效評價技術規範》《在用汽車壓縮天然氣專用裝置檢驗規範》地方標準等,完成了總局科技司指定的《射線數字檢測工藝研究及缺陷資訊庫建設》項目等。其中,儲氣井檢驗、超臨界鍋爐製造監檢等工作屬西南乃至全國領先。

  心血與汗水澆開了科技之花。近年來,該院先後獲得四川省科技進步三等獎2項,取得國家各類專利9項,完成省科技成果鑒定4項,在各級學術期刊上發表論文80余篇。截至2015年,共完成科研項目23項(省部級5項,廳局級18項),在研56項(省部級8項,廳局級24項、院內立項23項)。

  在參與科研與制修訂標準工作的同時,該院還全力推動先進技術與標準在實際工作中的運用,如在用汽車壓縮天然氣專用裝置安裝及在用檢驗規範、電梯超載驗證儀開發研究等科研標準已投入使用,讓科技與標準在經濟和企業轉型發展中發揮其應有威力。

  同時,他們充分發揮質檢總局批准為第一批鍋爐能效測試機構、中國特種設備檢驗協會副理事單位的作用,廣泛搭建科技發展平臺,加強對外科研合作。如與四川大學、西南交大、四川空分集團等聯合開展科研攻關,參加省內外(如中國特檢院、江蘇省特檢院)比對檢測實驗近20次,成功舉辦了第11屆國際遠東無損檢測新技術論壇及首屆四川無損檢測論壇,搭建立體式、多層面的科技交流平臺,得到了各級領導與行業人士的充分肯定與好評。

  應急搶險的先鋒隊

  特種設備是一個高危行業,而四川省地質複雜、氣候多變,自然災害頻發,這又大幅度增加了特種設備安全運作與檢測的危險和難度。

  而就在這樣的環境與條件下,四川省特檢院幹部職工卻不懼危險、無私奉獻,在每一次大的自然災害來臨時,都義無反顧、衝鋒在前,經常千里馳援除隱患,保障了特種設備安全運作,特別是“5.12”汶川地震、“4.20”蘆山地震、“11.22”康定地震,發揮了“四特精神”(特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能奉獻),為抗災救災、災後重建提供了堅強後盾,單位與個每人平均多次榮獲省部級抗震救災先進榮譽稱號。

  如“5.12”汶川特大地震發生後,按照省質監局黨組部署,該院迅速抽調60余名骨幹,牽頭組織全省14個市州特檢技術機構100余名技術援助人員,行程10多萬公里,及時完成了災區電梯6000余臺、醫用氧艙101台及其他鍋爐壓力容器近500台件的檢測任務。震後恢復重建期間,組織200余人次赴災區復查特種設備安全、開展安全宣傳和技術諮詢服務。

  在“4.20”雅安蘆山強烈地震、“11.22”康定6.3級地震等自然災害中,該院第一時間啟動了救援應急預案,組織專家組深入災區,對電梯、壓力容器等特種設備進行隱患排查治理,不顧危險,忠誠履職,加班加點排除安全隱患,有效避免了次生災害的發生。同時,該院切實落實地震災區特種設備企業檢驗費免收,減免10%等優惠政策,先後共涉及金額近1億元,為扶持企業災後重建提供了有力支援。

  因此,四川省質監局多次對省特檢院抗震救災工作給予充分肯定,指出在“5.12”汶川地震、“4.20”蘆山地震、“11.22”康定地震等重大自然災害中,該院第一時間趕赴災區開展特種設備安全排查工作,發揮了技術支撐作用,為搶救人民生命和財産安全做出了大量而卓有成效的工作。而災區的幹部群眾特別是少數民族同胞對他們捨身忘死、連日奮戰更是看在眼裏、敬在心頭,對他們連連稱讚,為他們送來了感謝的錦旗與哈達。

  創新開拓的踐行者

  2015年6月,在華油天然氣公司2015年度宜賓大塔區塊天然氣集輸管線全面檢測項目競爭性談判中,四川省特檢院獲得了第一中標單位。2015年11月,四川省特檢院又成功競標中石油貴州天然氣管網有限公司所屬管道檢驗業務,這不僅意味著該院又開闢了檢驗新領域,也體現出該院面臨特檢體系機構改革的大背景下,能快速適應新常態、把握新機遇,從省內到省外,積極主動地參與特種設備檢驗市場競爭。

  近年來,他們在積極開拓業務,增強市場競爭能力的同時,還切實落實大品質機制和省局工作會精神,充分發揮領頭羊作用,加強與基層縱深聯合帶動,積極融入地方經濟建設。與德陽、廣元、攀枝花等15個質監局簽訂《合作備忘錄》,在人才、技術、設備、資金等多方面為基層提供支援幫助;組織技術骨幹赴300余家重點企業“送標準、送技術、送服務”,到府指導企業品質管理體系建設,幫助企業打造品牌,開展法律法規宣講,編制發放安全手冊,指導和引領全省特檢事業加快發展;為成都高新科技産業開發區、釩鈦産業園、天府新區等産業基地提供特種設備技術支撐和服務;與中石油、中石化等央企建立合作機制,全力保障大型重點石化項目;與中冶實久公司共建承壓類實作基地,與快速電梯公司共建機電類實作基地,與東方鍋爐共建鍋爐實作基地,搭建人才培訓平臺;與中國特檢院、江蘇省特檢院、西南交大、藍星機械公司等行業單位、企業簽訂《合作備忘錄》,實現了強強聯手、共同發展。

  同時,該院不斷創新工作,充分發揮技術優勢,利用現代化、資訊化手段促進工作效能、服務效能,努力構建“數字特檢”。如推進新的檢驗管理軟體改進和升級,推行“工作日清零”制度;實行“網上報檢、電子付款、到府服務、快遞報告”;倡導“5+2、白加黑”,365天全方位、全天候服務;今年以來傳遞網上報檢1500台/次,受理網上諮詢投訴500余人/次,推送辦事短信等近10萬條。

  2015年金秋9月,四川省特檢院微信企業號順利開通,這是繼8月正式對外開通試運作的“四川特檢”微信服務號後,該院資訊化建設一項新的碩果。該院用“網際網路+”思維進行資訊化系統建設,成本降低一半,效能提高一倍,其官方網站、檢驗軟體、管理平臺3項核心內容組成的的資訊化工作框架初見成效。

  四川省特檢院不僅加強國內業務領域的開拓,還勇於走出國門,參與國外項目的競爭與檢測。目前,他們已經先後7次派員遠赴土庫曼開展特種設備境外檢驗服務,成為了我國“一帶一路”戰略的先行者與實踐者。

  和諧向上的主旋律

  2015年9月18日,在龍泉驛區某禮堂,傳出一陣陣激昂的歌聲——四川省特檢院“紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年”、“紅軍入川80週年”合唱比賽正在此隆重舉行。全院有10支參賽隊伍、180余人參加了這次合唱比賽。

  “我們院的文化氛圍太好了!”剛調入特檢院的職工吳萍對記者説。她説剛調入單位才兩個月,充分感受到大家庭的溫暖與關愛,領導關心職工冷暖、同事間相互關心幫助、許多有益活動共同參與,大家很有凝聚力、戰鬥力。她很快就在這裡找到了歸屬感。

  一個單位的精神文化凝聚力是無形而巨大的。正因如此,四川省特檢院倡導“以人為本、和諧發展”理念,注重文化強院,設計製作了一系列四川特檢文化建設理念,並充分發揮團、工、婦的助手作用,把廉政建設與特檢文化結合起來,把嚴格管理與關心愛護有機結合起來,以文化凝聚人心。

  為此,他們編撰了院志、特檢宣傳畫冊,宣傳紀錄片,舉辦了紀念院成立30週年活動;結合勞動節、建黨節、國慶節、元旦、春節等節日,開展“感動特檢人物評選”、“慶祝抗戰勝利70週年”合唱比賽、法律知識競賽、演講比賽、各類球賽等活動;組織“扶困助學”、“為災區捐款”、“光碟行動”等等,弘揚特檢正能量;邀請省局領導、律師、高校教授進行政紀法紀、禮儀、養生等講座,樹立“三德”意識(社會公德、職業道德、家庭美德)。

  為打造溫馨特檢大家庭,院班子倡導“四個關心”(關心老年人的身心健康,關心中年人的事業家庭,關心年輕人的成長進步,關心技術人員的成就待遇),走訪慰問退休老幹部,開展為職工送水和防暑降溫藥“送清涼”活動,對生病和困難的職工給予幫助、每年全員體檢等;建立職工代表大會制度,定期召開會議,涉及院重大工作決策的廣泛聽取民意,充分調動了幹部職工謀事創業、奮力拼搏的激情和熱情,形成了全院團結互助、和諧向上的主旋律。

  永不停步的奮進者

  在全院幹部職工的共同努力下,四川省特檢院整合後的6年來,各項工作均實現了突飛猛進的跨越式發展,以下一組對比數據就是最好的説明:

  全體人員數:由2009年57人增長到近300人;

  固定資産總額:由2009年至今增長20倍;

  檢測儀器設備臺(套)數:由2009年208台(套)增長為目前2000多臺(套);

  檢驗檢測項目持證(人/項):由2010年180(人/項)增長為目前的700多(人/項);

  業務收入:由2008年至今增長10倍以上。

  在奮進與發展的過程中,各种先進榮譽及獎項也紛至遝來。6年來,該院先後獲得質檢總局表彰的“全國品質監督檢驗檢疫工作先進單位”、省直機關工委頒發的“創先爭優示範單位”稱號、團省委、省人力資源和社會保障廳聯合授予的“青年文明號”稱號、省局授予的目標獎、創新獎、成效獎等各項表彰40余項,受到上級領導肯定性批示50余條,收到企業、社會各界錦旗、表揚信50余次……

  目前,四川省特檢院佔地約4.6公頃的新檢測平臺正在緊鑼密鼓地建設中,有望于2017年底建成,全院人才培訓、科技研發、業務拓展、能力提升等各項工作也有條不紊地按預定方案積極進行中,幹部職工正意氣風發闊步走在前進的大路上。

  成績屬於過去,目光緊盯未來。該院領導班子帶領全院幹部職工正在全力以赴建設“法治特檢、科技特檢、改革特檢、廉潔特檢、文化特檢”,決心打造西部一流檢測高地,譜寫特檢事業新篇章,為實現“中國夢”,作出四川特檢人的應有貢獻!

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