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堅持“五個面向” 服務經濟社會發展

  • 發佈時間:2016-02-22 08:32:29  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  (上接1版)

  堅持“五個面向”,緊貼協調發展。支樹平在報告中提到的面向區域協同、城鄉一體,實際上就是質檢工作如何踐行協調發展理念的問題。眾所週知,我國經濟社會發展不協調,是一個長期存在的問題,突出表現在區域、城鄉之間發展不平衡、不協調。因此,十八屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中指出,增強發展協調性,重點之一在促進城鄉區域協調發展。作為質檢部門來説,要充分利用自身優勢,大力推廣農業標準化,建立高標準農田、現代農業、農村電子商務標準體系。特別是地處老少邊窮地區的質檢部門,要運用好優惠政策,利用好技術手段,幫助這些地區發展優勢産業、開發特色産品,為實現“十三五規劃”中的脫貧目標做出應有貢獻。

  堅持“五個面向”,圍繞綠色發展。綠色發展是黨的十八屆五中全會提出的指導我國“十三五”時期,乃至更為長遠發展的科學發展理念和發展方式。綠色發展的主要意義在於,要發展環境友好型産業,降低能耗和物耗,保護和修復生態環境,發展迴圈經濟和低碳技術,使經濟社會發展與自然相協調。因此,支樹平在報告中提出的質檢工作要面向結構改革、綠色發展要求,也正是契合了這一發展理念。應該説,作為“靠技術執法”的質檢部門,在圍繞綠色發展理念上,大有文章可做。比如,在完成今年“去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務中,質檢部門可利用技術、標準、生産許可、執法監督優勢,依法處置“僵屍企業”,抓緊落實鋼鐵、煤炭企業的品質全面普查工作,對品質不達標得企業依法處理。在節能節水、低碳環保、資源迴圈領域,實施綠色製造標準化提升工程,加快標準制修訂,完善節能低碳認證認可體系,建立統一的綠色産品認證認可制度,加大能效標示監督檢查力度。繼續加強對燃煤鍋爐的監督檢查,依法淘汰落後燃煤鍋爐,或促其升級改造。

  堅持“五個面向”,服務開放發展。十八屆五中全會提出的開放發展的理念,是基於改革開放三十多年成功經驗的歷史總結,順應了我國拓展經濟發展空間、提升開放型經濟發展水準要求的大勢。當前,雖然我國已成為世界第二大經濟體和世界經濟增長重要引擎,但對外開放水準總體不夠高的矛盾非常突出。因此,我們要在開放發展理念的指引下,豐富對外開放內涵,提高對外開放水準,協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。要大力推進“一帶一路”建設,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,推進國際産能和裝備製造合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。支樹平在報告中提出的面向國際合作、全球治理,正是把質檢工作有機地結合到開放發展的理念中。質檢部門要通過利用國家品質技術基礎這一“世界語言”,加強國際産能和裝備製造業合作,加快自貿區談判,深化質檢雙邊合作,推動自貿區戰略實施。要進一步落實質檢部門與“一帶一路”沿線國家簽署的各項“聲明”、“計劃”等雙邊協定,深化與沿線國家品質技術的互聯互通。口岸質檢部門要進一步加強”“三個一”通關模式和“單一窗口”建設,進一步提高通關便利化,為“優進優出”提供優質服務,為中歐班列提供有效服務。精心承辦好第39屆國際標準化組織(ISO)大會等質檢部門“唱主角”的國際會議,增強中國質檢在世界舞臺上的“話語權“。

  堅持“五個面向”,實現共用發展。“堅持共用發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共用發展中有更多獲得感。”黨的十八屆五中全會提出的“共用發展”理念,無論在宏觀還是微觀層面,都與廣大人民群眾的利益息息相關。正是基於此,支樹平在報告中提出質檢工作要面向民生改善、社會治理。隨著我國品質時代的到來,廣大人民群眾切身感到質檢工作對自己生活的影響越來越大,因此對品質安全的期待值越來越高。在這種形勢下,質檢部門要本著“人民質檢為人民”的宗旨,強化民生品質、計量監管,推進品質、計量誠信體系建設,依法嚴厲打擊假冒偽劣行為,維護消費者合法權益。要大力推進公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、公共文化等基本公共服務重點領域的標準體系建設,讓人民群眾有更多的“品質獲得感”,讓全社會共用更多的“品質紅利”。

  支樹平代表質檢總局黨組提出的“五個面向”,是十八屆五中全會提出的五大發展理念在質檢工作中的貫徹落實,指向明確,措施具體,具有很強的操作性,對各級質檢部門完成今年工作任務,對“十三五”質檢事業發展,有著十分重要的指導意義。質檢系統廣大幹部職工要凝心聚力、敢於擔當,把“五個面向”真正堅持好、運用好、實踐好,為我國經濟社會穩定健康發展作出更大貢獻。

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