□ 趙陜雄

　　在新常態下，中央多次強調，推動經濟發展，要更加注重提高發展品質和效益；穩定經濟增長，要更加注重供給側結構性改革。質檢總局局長支樹平在2016年工作報告中，把“堅持品質為本，著力提升品質供給水準”列為今年第一項重要工作任務，要求全系統抓緊、抓實、抓出成效。

　　如何提升品質供給水準？支樹平強調：“要從加強品質宏觀管理入手，制定實施建設品質強國行動計劃，理直氣壯地喊響品質強國戰略，堅持不懈地推進品質強省、品質強市、品質強縣建設，進一步推動企業品質管理活動，動員全社會的力量參與到品質管理中來。”我國品質宏觀管理工作在新時期肩負著新的歷史使命揚帆起航。

　　從品質宏觀管理入手提升供給品質，從組織角度來看，要深入開展品質強國、品質強省、品質強市、品質強縣建設，把品質宏觀管理滲透到組織所有部門、從上到下所有的肌體裏面去。品質宏觀管理關乎經濟振興，關乎國運民生。無論是美國品質史上的定點超越戰略，還是日本産品的鹹魚翻身歷程，都是一個國家進行品質宏觀管理的經典案例。“Made In Japan”和“Made In German”從劣質品的代名詞，演進成高品質的象徵，講述的不僅是品質進步的故事，而且是國家戰略的成功，改寫的不是一時一地一個企業的産品聲譽，而是一個國家的品質形象。這段歷史，經常被品質界提起，卻被企業界忘卻。因此，要深植“創新、協調、綠色、開放、共用”的發展理念，讓品質意識滲透到社會的每一個細胞，讓品質強國建設深入人心，不斷地推進品質共治，營造人人重視品質、人人創造品質的氛圍，從而實現人人享受品質。

　　從品質宏觀管理入手提升供給品質，從系統角度來看，要求品質宏現管理系統最優、介面可靠，因此，要大力推進品質法治建設和體制機制建設。要落實四中全會全面推進依法治國的精神，讓品質發展、品質管理沿著法制軌道運作。要把品質工作納入本地區經濟社會發展規劃，制定長期、中期、短期品質發展規劃，使品質方針和品質目標深入貫徹和實施。要及時制定年度品質工作措施，明確任務，細化方案，出臺年度行動計劃，落實各級各部門的品質工作責任。目前，對於通過品質提升對衝經濟增長放緩，一些地方還缺乏系統思維和戰略佈局，還未真正將推動經濟發展的立足點轉到提高品質和效益上來。一些地方的規劃有數量指標，少品質要求，更缺提升品質促進發展的具體項目措施。重視“速度”和“項目”，忽視“品質”和“效益”的現象，在一些地方仍然不同程度地存在。主要表現在，雖然制定了品質戰略規劃，但基層在具體落實中稍顯乏力；推動大型企業、國有企業貫徹落實先進品質管理方法力度較大，對小微企業、民營企業提供品質基礎服務不足；一些地方品質工作協調機制尚不健全，一些地方雖然建立了，但在政策落地、規劃執行、制度創新、部門協作、社會參與、資金保障等方面仍需要進一步加大力度，品質工作機制的有效性沒有凸顯，政府負總責的作用還未充分發揮。各地應根據當地實際，“量體裁衣”，科學制定産品品質、工程品質、服務品質乃至環境品質的發展目標和措施，有條件的地區還應當制定品質專項規劃，加快構建大品質工作格局步伐，系統推進品質工作。（下轉2版）