□ 本報記者 龔志偉

　　2015年底，在人民大會堂舉行的“品質之光”年度頒獎典禮上，“品質魅力城市”名單中，四川省巴中市赫然在列。

　　這個來自四川省東北部秦巴山區的邊遠城市，為何能在全國眾多知名城市的激烈競爭中勝出？近日，記者專訪了巴中市委副書記、市長馮鍵。

　　幾年前，記者到巴中採訪，乘汽車要一整天。如今沿成都至巴中的高速公路，只用3個多小時便可到達，而沿途的藍天白雲、青山綠水、迤邐風光，更讓人目不暇接、心曠神怡。

　　“這既是我們優勢，也曾是我們的短板。”一見面，這位性格爽朗、有著法學博士頭銜的市長直奔主題，圍繞巴中的品質強市侃侃而談。

　　“巴中的基本特點是幾個‘區’：革命老區、邊遠山區、貧困地區、資源富集區、生態優勢區。”馮鍵説，巴中地上動植物與地下礦産資源儲量豐富，但過去由於山高路遠，這些自然優勢很難轉化為現實的經濟成果。

　　怎麼打破長期處於全省較貧困地區這一僵局？“經過認真調查研究，大家一致認為，走傳統的粗放型發展道路根本行不通，必須立足資源稟賦，培育以標準、品質、品牌為核心的區域競爭優勢，量質並舉，做大增量、做優品質，走後發趕超、品質效益型發展道路。”馮鍵説。

　　為此，巴中確立了“品立巴中 質勝未來”的城市品質精神，堅定不移走品質強市之路，加快推動資源優勢向産業優勢轉化。2013年7月召開了品質強市大會，並向質檢總局報送了創建“全國品質強市示範城市”申請，2014年底獲批創建，計劃于2016年創建成功。向品質要效益，向創新要動力，全力創建全國品質強市示範城市成為全市人民的共識。

　　“市委市政府高度重視品質工作，把品質創新擺在發展全局的核心位置。”馮鍵説。巴中市每年召開全市品質強市推進會，去年，市政府印發了《關於推進品質創新建設品質強市的實施意見》，形成了以建設品質強市為主題，以品質創新為主線，推進“五個創新”（産業品質、品質品牌、品質監管、品質標準、品質服務），落實“四項措施”（完善品質治理體系、建立考核激勵機制、發揮企業主體作用、加強品質文化建設），加強“三項保障”（組織領導、工作保障、輿論宣傳）的品質強市工作佈局。

　　對品質強市的具體做法，馮鍵一一道來：一是建立領導機制。成立市長任組長，市委、市政府分管領導任副組長，24個市級部門為成員的品質強市工作領導小組，構建了品質共治格局；二是建立督查考核機制。將品質強市工作納入市委市府對各縣區和部門綜合目標考核體系，實施品質強市工作專項考核；三是建立激勵引導機制。設立“市長品質獎”，對品質工作成績突出的企業進行獎勵；四是建立投入保障機制。設立品質強市專項資金，將標準化、地理標誌産品保護等工作經費納入財政預算；對首次成功創建國家、省級品牌的企業和知名品牌示範區、標準化示範區給予5至30萬元的獎勵。

　　在全市人民的共同努力下，巴中品質強市建設碩果纍纍。據馮鍵介紹，近年來，巴中創建了國家地理標誌保護産品14個、中國馳名商標5個、四川名牌26個，擁有27個國家級旅遊品牌；建設“巴山新居”新農村示範點25個，申報新農村建設總體規劃等4個省級地方標準，建設國家、省級農業標準化示範項目48個，國家、省服務標準化試點5個；制定發佈區域性地方標準48個，24家企業採用國際標準和國外先進標準，3家企業獲批為第一批省級標準化良好行為企業試點，組建標準化專業委員會6個；推進食品藥品、農産品、糧食、産品品質等檢驗檢測機構整合改革，建設省級質檢中心1個，大力發展各類社會檢測機構11個……

　　通過建設品質強市，巴中實現了經濟快速增長、結構優化，民生保障切實加強，城市品位也大幅提高。近年來，該市GDP增速高於全國、全省，産業結構逐步優化，各類産品合格率大幅提升，人民的生活品質也大為改觀。

　　“值得欣慰的是，因為堅持有品質、有效益、可持續發展，走‘綠色崛起’之路，在經濟社會得到較快發展的同時，巴中依然保住了藍天白雲和青山綠水，全市PM2.5指數常年在30以下。”馮鍵自豪地説。

　　供給側結構改革是當前的中心工作與熱點話題，馮鍵對此的理解是：“供給側改革，很大一部分就是生産側改革，而在當前已經基本解決了數量問題的基礎上，生産的核心與靈魂就是品質與效益，這也正是我們品質強市的動力與目標。”

　　當下，巴中全力支援供給生産側的轉型升級與品質品牌提升，努力做好供給側改革這篇大文章。“‘十三五’期間，我們將加快構建生態産品群、産業群，打響巴中的生態品牌，實現發展品質明顯高於‘十二五’的目標。”馮鍵説，最近召開的市政府第87次常務會議審議並通過了《關於審定第三屆巴中市名牌産品的請示》，要求全市要進一步實施品牌戰略，大力培育品牌企業，充分發揮示範帶動作用；加大對品牌企業的保護和扶持力度，切實解決企業實際困難，鼓勵企業創新發展。

　　説到下一步工作，馮鍵説：“品質發展永無止境，我們要紮實建設品質強市、走品質效益之路，努力多做讓群眾看得見、摸得著的品質工作，讓全市人民分享品質發展紅利，以創新、協調、綠色、開放、共用理念推動發展，讓品質之光在巴中綻放得更加絢爛多彩！”