車國春秋

　　□ 胡立彪

　　在新能源汽車推廣上，政府方面可以説一直是很給力的，刺激政策一個接一個。比如最近財政部等5部門聯合發佈《關於“十三五”新能源汽車充電設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知（徵求意見稿）》，將在未來5年向新能源汽車推廣應用力度較大、充電基建設施較為完善的省（市、區）發放獎金。但從實際效果看，這些政策似乎都未達到預期。而有些人則認為，過多的政策刺激或許還會産生副作用。

　　揠苗助長，這是一些業內人士最為擔心的狀況。有學者表示，在全球範圍內，從沒有一個國家像中國政府這般激進地推廣新能源汽車。雖然其他國家在發展新能源汽車上也有政府助力，但他們制定的鼓勵優惠政策卻相當保守，最多也只是利用稅收減免等方式來督促企業進行技術升級。其他國家政府不搞大刺激、強刺激，是考慮到新能源汽車發展是長遠的事，是最終需要市場自身發力的事，而政府的過多參與或可助長企業政策依賴和成長惰性，這對該行業市場的發展是非常不利的。

　　就我國目前的情況看，這種依賴和惰性已有苗頭。在一波接一波強刺激過後，我國新能源汽車産銷量實現了大幅增長，據悉到2016年有可能成長為全球第一大新能源汽車産銷國。表面看形勢不錯，但背後卻隱藏著與傳統燃油汽車發展過程同樣的嚴重問題——新能源技術滯後。目前中國新能源汽車整體仍處於中低發展水準，在安全性、動力電池、創新能力、核心競爭力等方面，與發達國家企業相比還有很大差距，未來發展還會受到制約。事實上，政府有些刺激政策本身就帶有較明顯的功利性，這讓一些車企鑽了空子搞投機。比如，目前我國對車企的鼓勵補貼以整車為主，對於“三電系統”的核心技術、産業鏈核心環節的扶持政策幾乎為零。這直接導致不少新能源車為了騙補貼而面市，山寨外觀，用燃油車身，將發動機改為電機就上市了。因此，國家目前這種鼓勵方式只將目光放在了短期目標實現上，有些置長遠的核心技術研發于不顧的傾向。

　　可以想見，如果把以這種補貼的方式挖掘新能源汽車市場空間的做法取消，對政策過於依賴的企業是否能夠適應從飯來張口的餵養狀態到自力更生的散養狀態，卻是個大問題。即使有補貼，有些車企為了完成既定銷量目標（這個目標當然是企業為享受政策好處而必須完成的任務），已經在虧本賣車了。廣汽乘用車一位負責人坦言，在享受國家及地方加起來近7萬元的補貼之後，廣汽傳祺每賣一輛GA5REV還要虧損4萬到5萬元。今年要完成2000輛的銷售目標，就要虧損差不多8000萬元。

　　這些錢想從消費者身上找回來？沒戲。你想，在有補貼的時候，消費者買新能源車還要猶豫，一旦取消補貼，車企生産成本降不下來，再想從消費者兜裏掏錢，更難。