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為“一帶一路”産品“破壁”開路

  • 發佈時間:2015-11-23 09:31:41  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (記者沈 洪)11月16日,質檢總局國際檢驗檢疫標準與技術法規研究中心(以下簡稱標法中心)與中山市政府簽署共建“中國WTO/TBT-SPS國家通報諮詢中心中山市研究評議基地”合作備忘錄,不僅為中山市産業集群“一帶一路”出口起到“破壁”開路作用,也將為該市建立起産品召回數據收集、翻譯、分析、通報、培訓等一條龍的産品出口風險分析和預警的長效工作機制。

  據了解,“一帶一路”戰略為廣東中山市産業發展帶來機遇,與此同時,沿路沿帶的一些國家和地區對該市的小家電、燈具、服裝等産品設置的貿易壁壘通報量(以下簡稱TBT)不斷增加,不僅導致了中山市産業集群出口成本增加,也削弱了傳統製造業的國際市場競爭力。

  近年來,作為珠江口西岸重要的製造業城市,中山市外向型經濟發展迅速,成為廣東産業集群升級創新試點城市,具有“一鎮一品”特色的家用電器、紡織服裝、照明設備、傢具、五金製品等産業,主要出口美國、歐盟、東盟、日本、俄羅斯等國家和地區。其中,小家電、服裝、燈具産品出口分別超過35.6、27.6、10.7億美元,出口地遍佈全球。小家電和燈具産品出口遭遇的國外TBT主要集中在安全、環保、能效等方面;紡織服裝業遭遇的主要體現在以週期禁限用有害化學品為代表的環保要求,以原産地、纖維含量、提示標識為代表的標簽要求等方面。

  作為海上絲綢之路重要節點,中山市正積極參與“一帶一路”建設,大力拓展東盟、中東、拉美等新興市場,鼓勵企業“走出去”。然而,面對近年來美國、歐盟等國家和地區的技術性貿易措施更新快、要求高、壁壘性強等特點,企業顯得勢單力薄、應對乏力。中山市出口企業或者被動迎合不合理技術要求,放棄開發對應市場,或者忍氣吞聲接受因此造成的損失。貿易壁壘對外貿發展造成的影響,已成為該市出口企業面臨的主要問題之一。

  為建立企業表達貿易壁壘訴求平臺,引導企業主動表達利益關切,提升企業技術性貿易措施工作的意識和能力,中山市政府在該市質監局的努力下,決定與標法中心共建“中國WTO/TBT-SPS國家通報諮詢中心中山市研究評議基地”,充分發揮各自在資訊獲取、人員設施、産業資源、科技服務、地域環境、政策措施等方面的優勢,合作開展國外技術性貿易措施應對工作。

  長期以來,中山市質監局紮根基層服務地方産業,在檢測技術能力、TBT專項數據整合、産業標準資訊等方面有著長期積累,為承建中山市研究評議基地奠定了良好的基礎。首先是有集檢測、認證、技術研發、標準制修訂、科研立項、品質鑒定於一體的國家燈具品質監督檢驗中心(中山)作技術支撐;其次是基於中山“一鎮一品”産業實際,建立了包括技術法規、TBT/SPS通報、召回資訊等基礎數據庫,涵蓋照明設備、家用電器、紡織服裝、傢具、食品、生物醫藥、五金7個專題國內外市場準入資訊的TBT預警防控平臺,以及相應的標準資訊服務平臺。

  據了解,標法中心把設立基地作為深入服務基層、服務企業的重要舉措,將對中山市特色産業和重點産品的技術性貿易措施進行研究和評議,促進中山市産業集群和專業鎮的技術性貿易措施研究及應用水準的提高。基地的設立標誌著中山市TBT應對工作邁上了一個新臺階,能夠為産業集群和專業鎮相關産業應對國外技術性貿易措施提供精細化、定制化、即時化、專業化的綜合技術服務和市場準入技術解決方案。不僅有助於政府部門、行業協會及企業合力應對國外技術性貿易措施,消除不公正貿易壁壘,運用技術性貿易措施倒逼機制促進産業轉型升級,合理運用國際規則維護我國産業利益;而且可以促使中山市實施創新驅動發展戰略,參與“一帶一路”建設,發揮産業基地的集群輻射效應,推動經濟結構調整和産業轉型升級。

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