□ 趙凱麗 本報記者 姚延敏

　　8月31日上午10時左右，市民熊女士在濱海新區行政審批服務中心順利領取“榮智（天津）財務諮詢服務有限公司”營業執照，成為濱海新區首張“一照一碼”營業執照，標誌著“一照一碼”登記制度改革在濱海新區正式實施。

　　按照國務院辦公廳《關於加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》和《國務院關於批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》要求，經天津市政府同意，自2015年8月31日起，在全市範圍內，對新設立企業實施“一照一碼”登記制度改革，頒發“一照一碼”營業執照。

　　據悉，“一照一碼”營業執照是指原由市場監管部門、稅務部門分別核發的營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，改為有市場監管部門核發載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，加蓋市場監管部門印章。

　　該制度的推行是貫徹落實國務院關於加快政府職能轉變、建設服務型政府的總體要求，是深化市場準入制度改革，進一步簡政放權的又一重大舉措，是全天津市“三證合一”登記制度改革的延伸和完善，對於簡化審批流程，優化營商環境，激發社會投資創業活力具有重大意義。

　　按照天津市政府的統一要求，8月31日起實施“一照一碼”，暫時只限于設立登記。涉及類型包括企業、農民專業合作社、外國（地區）企業常駐代表機構、外國（地區）企業在中國境內從事生産經營活動登記。

　　2015年8月31日前設立的企業，自2015年10月1日起逐步變更登記為“一照一碼”營業執照。設立過渡期，到2017年底前全部完成已登記企業的執照換發工作，在過渡期內，未換發的證照可以繼續使用。

　　為確保“一證一碼”登記制度改革順利推進，10月1日之前，8月31日前登記的企業進行變更登記仍按照現有程式辦理，暫不實行“一照一碼”。對於已經核發“一照一碼”營業執照的企業辦理變更登記的，營業執照變更申請核準後，直接列印“一照一碼”營業執照。10月1日之後，設立、變更、登出登記將按照新的流程和文書材料辦理登記。

　　為按時推進登記制度改革，濱海新區市場監管局在積極做好812爆炸事故應急處置工作的同時，組織專業力量，全力保障“一照一碼”重點工作的推進落實。建立協同推進機制，細化實施方案，積極調試登記系統，有序推進各項工作。堅決落實“一口統一接件、資訊統一錄入、流轉統一平臺、效能統一鎖控、一窗統一發證”的聯合審批辦理方式，整合優化申請、核準、發照、公示等程式，努力提高審批效率。

　　8月29日，新區市場監管局會同行政審批局、國稅、地稅等部門工作人員共148人，在塘沽、漢沽、大港、開發、保稅、高新區、生態城、東疆、中心商務區9個大廳，對總計135戶企業，同步進行了系統測試，各項準備工作全部就緒，確保了“一照一碼”營業執照在濱海新區範圍內的核發工作順利開展。