□ 蘭瑩瑩 張肖微本報記者 王 越

　　“毫不隱瞞，剛開始確實存在顧慮，擔心安檢機構對外縣的監管人員有抵觸心理。沒想到，顧慮完全多餘，整個聯合督導檢查進展很順利，還借此機會見識了其他安檢機構的管理運作，學習了兄弟單位的監管工作經驗，收穫頗豐。”寧國平是河北省吳橋縣質監局的工作人員，她提到的聯合督導檢查是8月份滄州市質監系統在該市範圍內開展的機動車安全技術檢驗機構聯合督導檢查活動。

　　今年3月正式實施的新標準《機動車安全技術檢驗項目和方法》（GB 21861-2014），對機動車安檢機構和監管人員提出了更高的要求。如何迎接新的挑戰？本著取長補短、學習交流、促進整體提升的宗旨，滄州市質監局“另辟蹊徑”，一改往日縣局巡查、市局抽查的常規監管方式，把“互查”作為重要補充，開展聯合督導檢查活動，形成監管合力，以交流監管工作經驗，促進安檢機構不斷規範提高。

　　整個活動分安檢機構自查、聯合督導檢查和市局抽查3個階段。滄州市共分6個督導檢查小組，20名督導檢查組成員分別對19個縣（市、區）的33家安檢機構進行互查。聯合督導檢查重點檢查安檢機構的監管和運營情況。其中監管情況主要檢查各單位的安檢機構監管檔案，內容包括營業執照、組織機構代碼證、計量認證證書及附表、資格許可證的複印件，地理位置場地及廠房平面圖，檢驗人員、檢測設備清單、安檢機構巡查記錄表（3年內的）和安檢機構問題整改提供的證明材料；運營情況重點對機構的資質、人員（資質和能力）、現場檢驗、檢驗報告等內容進行檢查。

　　“這種監管方式真新鮮！”獻縣新盛汽車安全性能檢測有限公司的負責人楊春涵説，“以前總是縣局固定的幾個人來檢查，檢查的內容也有限。這次聯合檢查把以前檢查不到的和自查沒引起重視的問題都查了個遍。”他介紹説，督導組在檢查前，首先講解了幾起發生交通事故後追究安檢機構責任的案例，我們聽後深受觸動。

　　獻縣質監局質監股股長孫會香説，聯合督導使監管更全面、更有力度，對安檢機構的警示教育意義更大，還使安檢機構找到了學習的榜樣。她參與督導檢查的河間市廣科機動車檢測服務有限公司管理規範，技術能力雄厚，儀器設備齊全，設施環境合理，綜合評價為90分。楊春涵得知後，主動聯繫當地質監局幫忙“牽線搭橋”，打算近期到河間廣科參觀學習。

　　來自肅寧縣質監局的孫恒昌是第二督導組組長，從河間回來後，他感慨道：“真是不虛此行。相互檢查對監管人員是一次面對面的學習機會，通過比較能明顯的看到差距和不足。河間的安檢機構做得如此到位，與當地質監局的有效監管息息相關，我們一定要專程到府取經。”

　　聯合督導檢查結束後，督導組共梳理出現場檢驗、儀器設備、制度執行、檢驗報告、內部環境5類63個問題，其中既有安檢機構工作人員對新標準掌握不熟練，人工檢驗記錄一勾到底、代簽，銷毀記錄不齊全、場內道路交通標識不清晰等共性問題，也有人員崗位配置不符合要求，滾筒制動儀前後路面摩擦系數不符合要求等個性問題。

　　“發現問題不是唯一目的，我們更希望借這次活動讓各基層局的監管人員互相學習交流、取長補短，實現監管水準整體提升，在日常工作中以更高的標準、更嚴的要求做好機動車安檢機構監管工作，讓安檢更有效、更可靠。”滄州市質監局監督科科長孫增鳳説，滄州市質監局將會把這種聯合督導檢查方式堅持下去，爭取幾年之內讓每一名監管人員把該市33家安檢機構都走遍。“今年上半年，我們已經對200多名全市安檢機構的技術和品質負責人以及質監系統的監管人員進行了新標準的宣貫，下一步，將針對人工檢驗部分和督導檢查發現的問題進行更有重點的培訓，為推動滄州市機動車檢測和監管工作的規範化、科學化夯實基礎。”