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確定深化標準化工作改革“時間表”

  • 發佈時間:2015-09-11 09:32:40  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(記者李輝)“到2020年,建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系,健全統一協調、運作高效、政府與市場共治的標準化管理體制,形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作格局,有效支撐統一市場體系建設,讓標準成為對品質的‘硬約束’,推動安徽省標準化綜合水準達到中部一流、邁入國內先進行列,努力增強全省經濟社會發展品質和競爭力。”近日,安徽省出臺《關於深化標準化工作改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),為推進安徽省標準化工作改革確定了工作目標和 “時間表”。

  《意見》圍繞充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用,著力解決標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經濟發展不適應的問題,改革標準體系和標準化管理體制,改進標準制定工作機制,強化標準的實施與監督,更好發揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰略性作用,促進經濟持續健康發展和社會全面進步的指導思想。

  《意見》要求,一是堅持簡政放權、放管結合;二是堅持統一管理、分工負責;三是堅持依法行政、統籌推進。通過改革,把政府單一供給的現行標準體系,轉變為由政府主導制定的標準和市場自主制定的標準共同構成的新型標準體系。根據國家的改革要求,政府主導制定的標準分為強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業標準。政府主導制定的標準側重於保基本,市場自主制定的標準側重於提高競爭力。要清理強制性地方標準;優化完善推薦性地方標準;培育發展團體標準;放開搞活企業標準;提高標準國際化水準。

  《意見》指出,要鼓勵社會組織和産業技術聯盟、企業積極參與國際標準化活動,推動“安徽標準”走向國際,贏得技術話語權,增強國際競爭力,帶動安徽省産品、技術、裝備、服務“走出去”。鼓勵安徽省具有技術優勢、擁有自主智慧財産權的企事業單位主導和參與國際標準制修訂,拓展與主要貿易國和地區的標準互認,推動安徽省優勢産業技術標準的國際應用。積極推動外資企業參與安徽省地方標準制定。開展技術性貿易措施研究,完善應對技術性貿易措施資訊平臺,為全省開放型經濟發展提供標準化服務保障。

  《意見》明確,堅持整體推進與分步實施相結合,按照逐步調整、不斷完善的方法,協同有序推進各項改革任務。第一階段(2015-2016年),積極推進改革工作;第二階段(2017-2018年),穩妥推進向新型標準體系過渡;第三階段(2019-2020年),基本建成結構合理、銜接配套、覆蓋全面、適應經濟社會發展需求的新型標準體系。《意見》還提出了健全標準化統籌協調機制;加強政策支援;加強標準的實施監督;強化公共服務能力建設;加強人才隊伍建設;優化標準化發展環境等6項保障措施。

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