□ 蘭瑩瑩 張肖微

　　建築扣件、電線電纜、彎頭管件、汽車濾清器、塑包産品……近年來，河北滄州市被媒體關注、問題突出的區域性産品品質安全事件屢有發生，並且存在共同現象：在階段性的區域整治後，個別重點地區的品質問題往往還會“捲土重來”。如何讓區域性産品品質整治取得實效？如何徹底清除區域性品質頑疾？河北滄州市質監局圍繞地方政府負總責，推動區域性品質問題多元共治做起了文章。

　　7月21日，滄州市政府正式印發了《滄州市區域性産品品質整治提升行動方案》，發改委、工信局、國土局、工商局、質監局、環保局、安監局、住建局、公安局9個政府部門，供水、供電、電信等公共服務企業各司其職，正式拉開了全市範圍內的區域性産品品質整治提升行動的帷幕。

　　列出重點 掛牌督辦

　　“這次行動，是市政府首次，也是全省唯一的由政府統一組織領導開展的區域性産品品質整治，督促檢查專項行動進展，對列入省政府整治提升重點的河間的電線電纜、汽車濾清器，東光的塑包産品，獻縣、孟村的建築扣件掛牌督辦。”滄州市質監局局長宋忠秋介紹説。

　　此次對建築扣件、汽車配件、彎頭管件、魚竿漁具、防水卷材、電線電纜、汽車濾清器、塑包、農藥、農肥、石化産品11項産品、11個區域開展行動，重點整治無證無照或超範圍生産經營，企業生産不規範，低水準重復建設等問題。

　　“通過對重點區域、重點産品的集中整治，引導産業聚集，加強品牌培育，帶動區域特色産業健康發展，使區域性産品品質狀況得到明顯改觀，重點解決無證生産問題突出、假冒偽劣案件頻發問題，使産品監督抽查合格率達到80%以上，為‘品質強市’創建做出應有的貢獻。”滄州市區域性産品品質整治提升工作領導小組組長、副市長趙國權對各成員單位提出了明確要求。

　　明確職責 協調聯動

　　整治提升行動方案明確了各相關部門的職責。工商部門負責查處取締區域性産品生産經營單位無營業執照，超範圍經營的違法生産經營行為；質監部門負責查處區域性産品無工業産品生産許可證、無3C強制性産品認證，假冒違法行為；環保部門負責查處區域性産品無排污許可證或無環評手續的違法生産經營行為；公安部門負責依法立案偵辦涉嫌犯罪的制售假冒偽劣産品案件，查處妨礙公務案件，查處消防設施不達標的生産經營單位……

　　據介紹，此次區域性産品品質整治提升行動分3個階段，一是動員部署階段，對當地重點産品生産企業進行拉網式排查，將企業分門別類登記造冊，二是集中整治階段，三是檢查驗收階段。

　　分類施治 規範提升

　　“對檢查中發現的各類違法企業，要區別對待分類施治。”滄州市質監局稽查隊隊長趙俊安介紹，對存在問題的企業，責令限期整改，逾期未改正的，依法吊銷、撤銷或登出有關資質；對未取得合法生産資質違法生産的企業採取斷水、斷電等措施，堅決關停，防止私自生産；對逾期未辦理相關資質或違反國家産業政策，無法取得合法資質的企業，由各縣（市、區）政府組織，堅決予以取締；對偷工減料、摻雜使假或使用禁用劣質原料生産、假冒他人廠名廠址和品牌的嚴重違法生産企業，依法嚴厲查處。涉嫌構成犯罪的，移送司法機關立案查處，依法從嚴從快從重處理。同時借助新聞媒體的宣傳和導向作用，及時發佈權威資訊，對區域性制假、市場性售假、規模性用假問題進行公開曝光。

　　“從嚴處理不是整治目的，最關鍵的是要幫助企業規範提升。”趙俊安説，對企業數量多、市場佔有率高的産業，要引導企業向園區、經濟開發區聚集，重點培育扶持東光縣塑包、河間市電線電纜等一批重點區域特色産業，創建一批品質好、附加值高、對區域經濟發展作用突出的名牌産品。截至目前，滄州市質監局已相繼到獻縣、東光縣、河間市就相關區域性産品整治提升進行走訪調研，了解産業發展狀況，與政府有關領導和重點企業負責人座談。