“食補”+“藥療” 效果更明顯
- 發佈時間:2015-08-17 09:32:25 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□ 楊新才 本報記者 孫中傑
近日,河南鹿邑縣27家電梯使用單位負責人和其維保單位負責人被強制性封閉培訓兩天。與此同時,該縣一星級酒店負責人和某小區物業經理被縣政府嚴厲約談,該酒店通往7樓會議室的電梯和該小區4號樓電梯被依法查封。
據鹿邑縣質監局安全股相關負責人介紹,該局自3月份開展電梯安全監管大會戰以來,已經舉辦了3期強制性培訓班,查封了11台在用電梯,約談相關責任人23名。他們把強制性培訓稱為“食補”,把依法查封比喻成“藥療”。
據了解,在此次電梯安全監管大會戰中,該局在摸清全縣電梯底數、全面排查電梯安全隱患的基礎上,將全縣在用電梯分成兩種類型。一種是使用單位存在安全意識不強、使用記錄不全、維護保養不到位,維保單位維保不及時、維保記錄不全面等情況的,這類電梯雖然仍在安全運作,電梯本身也沒有大的安全隱患。但由於使用單位和維保單位在安全意識上麻痹鬆懈,極易給電梯帶來安全隱患。對這種類型的問題電梯,該局通過強制性培訓,也就是“食補”來強化他們的安全意識和責任意識。
另一種類型就是通過排查發現存有安全隱患的電梯。對此類電梯就必須採用“藥療”的辦法。“藥療”的“處方”有兩個,分別是約談和封停。
為增強約談的威懾力,約談邀請主管副縣長主持。約談前,電梯安全監管人員要向主管副縣長詳細彙報企業電梯狀況;約談時不僅約談存有安全隱患的企業負責人,還要求被約談企業的主管單位負責人列席。比如上面提到的某星級酒店,在約談時,其主管單位的負責人就無條件列席了約談會,目的是強化電梯安全的領導責任。約談會注重3個明白:一是把安全隱患及一旦發生安全事故造成的危害談明白;二是把企業、主管單位和監管部門的安全責任談明白;三是要把整改的期限和整改必須達到的效果談明白。這種約談既有督促又有警示,既包含著問責又隱含著懲戒,既明確整改效果又規定了整改期限,既觸動企業利益,又追究主管單位責任。這樣的約談有利於把政府的威懾力、主管單位的約束力、監管部門的執法力“三力合一”,監管的力度更大,安全責任的落實也更有效。
猛藥能去疴。封停就是此次電梯安全監管大會戰的一劑“猛藥”。對存在安全隱患可能發生事故的電梯要一律封停;對産權關係不清、歷史遺留問題的無物管、無維保、無維修資金的“三無”電梯一律封停;對隱患整改不力,或者整改不到位的一律封停。上述提到的某星級酒店電梯和某小區4號樓電梯,正是符合“一律封停”條件,才被依法查封的。
鹿邑縣質監局在排查摸清全縣在用電梯安全狀況的基礎上,通過“食補+藥療”兩種方式,雙管齊下,消除了一批隱患電梯,有效降低了電梯使用故障率,全面提升了該縣在用電梯使用安全系數。
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