織密食品安全法網
- 發佈時間:2015-06-19 09:32:34 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□韋何靜本報記者傅江平
6月16日至7月2日,深圳市圍繞“尚德守法 全面提升食品安全法制化水準”的主題,在深圳市範圍內與全國同步舉辦食品安全主題宣教實踐活動。通過開展“走進深圳海吉星探訪深圳人的菜籃子”“學生食品安全教育”“推廣冷鮮肉品,保障消費安全”等主題活動,增強市民食品安全意識,強化執法人員監管責任。
近兩年,深圳市食品藥品監管局針對熱點食品安全問題,組織開展了堅決糾正食品安全方面危害群眾利益行為、食品安全“三打兩整治”、肉及動物製品專項等10多個專項行動。無論是查處餐飲業巨頭“超級牛扒”,還是查處水産批發“老大”羅芳水産市場的部分商戶,乃至於查處深圳市最大菜籃子海吉星的個別商戶,執法人員用事實和證據説話,在法律面前,大企業也無話可説,主動配合監管執法部門規範市場,該配置檢測設備的及時配置了,該設置食品安全管理員的也趕緊設置了。
食品安全須用重典。記者了解到深圳市正完善食品安全法規。目前,已將《深圳經濟特區食品安全條例》和《深圳經濟特區食用農産品品質安全條例》列入了深圳市政府立法計劃,同時還完成了《深圳市豆製品監督管理若干規定》《深圳市亞硝酸鹽監督管理若干規定》《深圳市食品安全管理員管理辦法》等的修訂工作。
值得注意的是,2013年深圳發佈了食品安全犯罪的司法解釋,被法律業內稱為有史以來最為嚴厲的條款。新規首度對地溝油、瘦肉精等定罪量刑,同時明確了監管責任。對此,深圳食品監管部門嚴格執行,食品違法行為一律按行政處罰的頂格處理,於是,“超級牛扒”查出“瘦肉精”被罰121萬元,羅湖區兩家餐飲單位造假取得許可被查,餐廳老闆5年內禁入食品行業;對違法構成犯罪的,食品監管部門及時移交,深圳市第3批食品安全黑名單公佈了9起犯罪入刑案件,其中羅芳水産市場涉孔雀石綠案4人全部被判刑。
不少人認為,我國食品安全領域之所以問題多,是因為違法成本太低。同樣的追問,在深圳也從未停止過。記者從深圳市食品藥品監管局了解到,深圳市對於食品安全領域的違法事件,遵照的原則是“零容忍”,依照法律,能頂格處理的堅決頂格處理。特別是實施食品安全“黑名單”制度以來,綜合提高了食品經營主體的違法成本。該局局長岳新説:“有一家列入首批‘黑名單’的企業,一筆2000萬元已到放款階段的貸款被銀行以存在風險為由予以撤銷。”2013年,深圳共移送涉嫌犯罪食品案件72宗、公安機關立案查處45宗、刑拘47人、批捕31人和起訴25人;2014年上半年,又移送涉嫌犯罪食品安全案件39宗。
毫不留情的從嚴處理,在深圳引起了巨大反響,有效震懾了食品安全違法犯罪,深圳市最大的菜籃子工程海吉星的食品安全度高了,全市水産品孔雀石綠檢出少了,餐飲示範街、示範店出現了,全市食品安全形勢邁向穩中向好階段。數據顯示,今年一季度,全市生産環節食品抽檢不合格率僅為1.65%,流通環節不合格産品檢出率僅為2.9%,令人欣喜的是,今年深圳食品抽檢覆蓋率將達到4.5批次/千人和食用農産品檢測完成1.4批次/千人的定量檢測任務。
在食品安全形勢複雜、食品安全監管難度大的情況下,深圳市食品監管部門在難題面前敢於擔當、依法行政,有力地保障了市民“舌尖上的安全”,展現出特區“食品安全守護神”在建設一流法治城市中別樣的風采。岳新説,深圳將繼續加大對食品藥品安全違法犯罪行為的打擊力度,重點打擊食品、保健食品非法添加和濫用食品添加劑、使用回收或過期食品為原料加工食品、以次充好或以假充真生産偽劣食品、使用未經檢驗檢疫或不合格肉品原料生産肉製品,摻雜摻假或使用劣質原料生産食用油、違規售賣止咳水、利用網際網路制售假藥和醫療器械等違法犯罪行為,查辦一批大要案。
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