□ 甘信軍

　　日前，中國平邑金銀花博物館正式建成並對外開放，該博物館座落在山東省平邑縣流峪鎮金銀花科技園內，面積約2700平方米，金銀花博物館分為3大部分：金銀花主題館、蒙山山系中藥資源館、中藥材標準化種植資源圃。博物館正前方是金銀花交易市場，後方是金銀花種質資源圃，樓上是生産車間，該佈局立體地展示了金銀花物種在種植、交易、加工環節的方方面面。這是該縣為促進中藥材標準化産業鏈的又一有力舉措。

　　近年來，平邑縣質監局把引導中藥材標準化種植作為職責所繫、使命所賦，按照該縣委、縣政府提出的“標準化種植、集群化發展、市場化經營”的工作思路，積極引導和服務中藥材實施標準化種植，形成了貫穿産前、産中、産後的品質技術服務和監管體系鏈條。使中藥材産業成為該縣農村經濟發展、農民增收的又一支柱産業，收到了較好成效。

　　平邑縣的土壤、氣候、水質適宜，非常適合中藥材的標準化種植。目前，當地中藥材有金銀花、丹參、紫草、靈芝、何首烏等736種，總蘊藏量2400多萬公斤。其中金銀花種植年産650萬公斤，佔全國總産量的60%以上，是國家命名的“中國金銀花之鄉”，2007年9月平邑金銀花獲得地理標誌産品保護。

　　標準化種植，膨脹式增長

　　為提高中藥材産業的標準化種植水準，該縣質監局會同有關職能部門聘請了山東中醫藥大學的專家，試驗並起草了《山東省金銀花標準化栽培生産技術規程》等一系列中藥材標準化種植技術規範，加強了與哈藥集團、南京金陵等大型醫藥企業的聯繫，主動為其提供藥源標準化種植基地。按照GAP基地認證的認證程式和技術要求，該局積極鼓勵引導該縣醫藥公司、魯安藥業等企業參與GAP基地認證。目前，該縣已建立GAP試驗示範基地3處，綠色食品生産基地1處，金銀花精品示範園5處，標準化生産基地8萬畝，全縣中藥材無公害産品率達到85%以上，綠色食品率達到35%以上。

　　為加強對中藥材標準化種植的技術指導和服務，該局聯合其他職能部門成立了標準化技術服務隊。並且，按照“連片開發、規模膨脹”的原則，該縣委、縣政府對中藥材標準化種植區域進行了合理規劃佈局。到目前為止，該縣新增中藥材標準化種植面積26萬畝，其中金銀花15萬畝，成為名副其實的中藥材種植大縣。

　　集群化發展，形成産業鏈

　　針對中藥材産業集群發展中存在的問題，該局經過充分調查論證，就中藥材標準化種植和産品深加工問題，積極向縣委、縣政府建言獻策。採取鼓勵中藥材加工企業通過挂靠、入股、合資、合作等多種形式，推動與該省內外大型中藥加工企業的聯合開發。同時，實施了政府投入為引導、企業投入為主體的中藥材發展投融資渠道，大力扶持中藥材深加工企業。近年來，該縣先後投資1600多萬元，重點培植中藥材生産加工龍頭企業，進一步完善了市場行銷體系，形成了“市場+企業+基地+農戶”的産業鏈。目前，該縣金銀花等中藥材深加工企業已發展到18家，其中山東阿蔓達中藥飲片有限公司、平邑縣醫藥公司飲片廠順利通過了GMP認證，阿蔓達中藥飲片有限公司成為該省第一家通過認證的中藥飲片生産企業。此外，該縣鼓勵中藥材加工企業開展科技創新，目前共有12家中藥材深加工企業建立了研發中心，1家企業成為中科院的博士後工作站，聯合完成了金銀花開發利用等應用課題，解決了一批影響和制約該縣中藥現代化發展的共性和重大技術難題。

　　市場化經營，多渠道拓市

　　平邑縣質監局過調查論證，向該縣委、縣政府建議把園區帶動作為市場經營的重點，參與並協調有關部門在鄭城、流峪等中藥材主産區規劃設立了4處中藥材工貿園區，交易市場面積達6萬多平方米，吸引了全國近百家行銷業戶進入市場經營，不僅銷售了本地金銀花等中藥材，還成為全國金銀花的集散地。目前，中藥材年交易額近4億元，其中金銀花年交易額2億多元，交易量佔全國的80%以上，形成了“買全國、賣全國”的大流通格局。為了提高中藥材的知名度和市場佔有率，該縣充分利用農村黨員幹部現代遠端教育網路普及的優勢，大力推進科技資訊村村通工程。為開拓國內外市場，該縣組織加工企業、銷售大戶，多次參加在各地農展會，到國內十余家中藥材市場參觀學習，廣泛開展金銀花系列産品推介活動，同時在10多個省市設立了辦事處和資訊站。

　　同時，為加強企業間的溝通協調，規範市場行為，促進中藥材産業健康發展，該局注重發揮行業協會的作用，在市場和農民之間架起了一座座橋梁，把分散生産經營的千家萬戶有效地組織起來，形成若干個聯合體，明顯提高了抵禦市場風險的能力。該縣已形成包括行銷商、坐商、小商販等大、中、小不同層次的金銀花購銷隊伍，有10萬餘人從事中藥材販銷，銷售額在500萬元以上的金銀花行銷大戶達140多家，20多個省市的藥材公司、制藥廠在該縣設立收購點或辦事處。

　　隨著紐約上市跨國企業美國東方生物技術有限公司（AOBO）在該縣投資的金銀花深加工項目啟動運作，該縣的中藥材産業又進入了一個新的發展機遇期。目前該縣已成為全國最大的金銀花集散地，年中藥材交易量達2000多萬公斤，年交易額達24億元，形成買全國賣全國的市場交易格局。