以更大的勇氣和決心推進行政審批制度改革
- 發佈時間:2015-04-24 09:34:15 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (逄 麗)4月23日,質檢總局召開深化行政審批制度改革專項小組會,深入貫徹中央關於行政審批制度改革的一系列新部署和新要求,進一步推進行政審批制度改革。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保主持會議並講話,質檢總局副局長吳清海、總工程師劉兆彬出席會議。
在聽取法規司的情況彙報及各相關司局負責人的發言後,梅克保表示,我局近年來的行政審批制度改革是富有成效的,得到國務院審辦的多次肯定,但與中央的要求、社會的需求相比,仍有不小差距。深化行政審批制度改革,中央有部署、外部有壓力、自身有需求,各單位要切實提高思想認識,以更大的勇氣和決心推進行政審批制度改革。一要進一步加大清理力度,力求“徹底”。在保證品質安全的前提下,最大限度減少對生産經營活動的許可,最大可能減少對各類機構的認定。對於已經取消、下放、轉移的行政許可項目,一律不得變相恢復或者收回。二要進一步加快法規修訂,力求“及時”。在上報擬取消、下放行政審批項目的建議後,要及時啟動配套部門規章、規範性文件的修改、廢止等研究工作,明確工作內容和完成時限。三要進一步規範審批行為,力求“透明”。建立健全審批各環節的標準、條件、權責、時限以及收費的依據、標準等制度,逐項細化明確審查的內容、標準、要點等,重點細化裁量權的邊界、相關人員的具體職責,完善行政審批權力運作機制。四要進一步清理仲介服務,力求“規範”。對於法律、行政法規和國務院決定未明確規定為行政許可必要條件的仲介服務事項,不得以任何形式要求申請人委託仲介服務機構開展服務,也不得要求申請人提供相關仲介服務材料。要逐步放寬仲介服務機構準入條件,規範仲介服務收費。要加大對總局直屬挂靠單位承擔行政審批仲介服務工作的監督制約力度。五要進一步做好網上審批,力求“穩妥”。加快完善網上審批工作軟體,研究推進網上審批平臺建設的工作方案,對現有系統進行升級改造,確保按時限要求實現行政審批事項的網上預受理和預審查,以達到“一網打盡”的全覆蓋目標。六要進一步創新改革思路,力求“減負”。善於“跳出質檢看質檢”,從企業和第三方的角度審視現有的行政許可制度和流程,從中發現不合理、不科學的地方,加以改革和完善。
梅克保強調,行政審批制度改革工作,難度大、任務重、要求高,各單位要高度重視,完善機制,落實責任,全力以赴抓好落實,確保改革順利推進。
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