唱好服務監管兩台戲
- 發佈時間:2015-03-26 09:33:42 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□ 張 偉
近年來,河北唐山市曹妃甸區質監局扮演多“員”化角色,充分發揮職能優勢,把服務貫穿質監工作全過程,助推地方經濟快速發展,為把“曹妃甸建成全省沿海地區率先發展增長極”提供品質保障,受到社會各界的認可。
做企業發展的“服務員”
“親企、安商、為民”——這是許多企業對曹妃甸區質監局的一致評價。該局通過“六三六”制工作模式,有效地促進了服務企業工作的落實。即服務做到“六有”:有對象、有內容、有措施、有時限、有檢查、有績效;機制上實施“三級”負責制:局領導、科室負責人、具體責任人各負其責;實際工作中突出“六要”:服務意識要提高、服務措施要具體、服務責任要明確、服務手段要到位、服務成效要明顯、服務工作要廉潔。
為服務京津冀協同發展等項目,該局創新服務方法,對區政府招商引資的企業、大型企業,開闢質監“綠色通道”,根據企業需要,創新服務方法,實行“常事快辦、急事急辦、特事特辦”。針對首鋼京唐公司在用安全閥數量多、部分無法拆卸等問題,該局聯合唐山市特檢所實施安全閥線上檢驗等措施,滿足企業生産需要,購置流動安全閥檢驗車,對安全閥實行線上檢驗,最大限度減少企業的檢驗成本。
上汽唐山客車有限公司于2011年10月開工,擬建設年産3000輛客車的生産線,是河北省重點扶持發展企業。由於該公司在未取得壓力容器(車用氣瓶)安裝許可證的情況下,擅自生産了部分汽車,按照相關法律法規必須停産整頓。如此一來,該公司與唐山市公交公司訂購的車輛合同必將延期交貨,直接影響2016年世界園藝博覽會的減排目標。該局黨組充分研究後,創新執法方式,一方面對該公司下達了責令整改通知書,要求企業必須停産整頓,另一方面,第一時間將此情況彙報相關政府部門,積極協調省、市質監部門,共同協助企業補辦各類手續和資料,在一週時間內幫助該企業取得了壓力容器(車用氣瓶)安裝許可證,創造了該局辦理此類事項的新紀錄。
類似的事情舉不勝舉,該局寓監管于服務中,贏得了企業的好評和政府的信任。
做政府管理的“辦事員”
曹妃甸工業區由渤海海底泥沙圍海吹填而成,屬重鹽鹼地,土壤中缺少植物生長必需的成分,適生植物少,生態建設難度大。採取傳統上改良鹽鹼地技術,要完成整個曹妃甸生態城和工業區的綠化,建設費用將以千億元計。降低成本且實現綠化植被可持續,是從真正意義上破解曹妃甸鹽鹼地原土綠化的技術難題。
曹妃甸區質監局充分發揮標準化基礎和先導作用,自2004年開始,聯合河北省農林科學院濱海農業研究所、唐山市園林綠化管理局等單位開展了耐鹽植物的引進、鑒定和品種培育,泥質重鹽鹼地海岸帶原土綠化技術的研究,取得了豐碩的成果。先後研究制定了《濱海泥質重鹽鹼地原土直栽綠化技術規程》、《養心菜鹽鹼地栽培技術規程》、《圍海吹填海沙地原土直栽綠化技術規程》、《濱海泥質重鹽鹼地剛毛怪柳栽植技術規程》《鹽鹼地園林綠化施工規範》等省級地方標準。2014年,該局又積極申報了濱海重鹽鹼地原土綠化國家級農業標準化示範區項目。通過項目實施,構建了濱海綠化苗木資源庫。引進喬木類、灌木類、草花類等耐鹽鹼綠化植物資源80個,篩選鑒定出適應濱海生態條件的植物資源64個,對綠化喬灌木樹種及地被植物種選擇、暗管排水淋鹽、土壤培肥改良、集雨集墑、覆蓋抑鹽等技術進行了成功整合,形成了鹽鹼地原土綠化技術體系。僅此一項技術就為曹妃甸減少綠化成本上百個億。
做百姓生活的“守門員”
該局開展了食品安全專項整治,嚴格食品生産許可,嚴把市場準入關,不斷擴大食品品質監督抽查、風險監測頻次和範圍,全面落實企業主體責任,切實加大行政執法和責任追究力度,確保全區食品品質安全整體情況良好;完善安全責任體系,落實企業安全責任,督促指導企業加強安全管理,完善應急救援體系,狠抓特種設備隱患排查治理,抓好電梯安全監察工作,探尋有效途徑抓好住宅電梯安全管理工作,全面提升電梯安全水準。
在強化産品品質責任方面,該局以農資、建材、家電等産品為重點,完善品質安全監管鏈條、監管體系和監管網路,堅持打擊與整治、扶優和治劣、治標和治本相結合,深入開展産品品質集中整治和專項執法檢查,全面加強重點産品品質安全監管,提高全區産品品質水準,保障人民群眾健康安全。
開展了場鎮、社區衛生院醫療衛生計量器具管理模式創新,開展集貿市場和場鎮醫療衛生機構在用計量器具免費檢定工作,確保民生計量器具準確可靠、公正公平,真正做到為群眾排憂解難。
做質監形象的“推銷員”
隨著質監工作在社會經濟發展過程中作用的進一步顯現,質監部門已經成為政府不可或缺的重要經濟管理部門。對政府,該局採取“嘴勤”、“腿勤”的做法,局領導就促進地方經濟快速發展的建議及質監事業發展需要政府支援的工作多次向區主管領導彙報,贏得地方政府的支援。
對企業的幫助,該局更是以“服務零距離、幫忙零回報”為出發點,實行“陽光服務卡”制度,長期聘請12名企業服務廉政監督員。收費項目實行“四停七降”,行政執法“五不罰”,政務公開“五告知”,手續辦理“五指引”,日常監督“五提醒”。強化服務理念,積極幫助企業渡過金融難關。一系列服務措施的實施,深得企業和政府的好評。