本報訊（記者王婭莉）近日，環保部召開新聞通報會，環保部副部長潘岳向新聞界介紹了環保部新班子關於環境法治的新想法與新要求，強調新班子將更加重視環境法治，並對新法執行中地方環保部門存在的8個方面的模糊認識予以澄清。

　　一是認為新法過於嚴格，實踐中違法者眾多，“法不責眾”，致使新法難以真正落實到位。事實上，新《環保法》基於我國環境問題嚴重的現實，提出了一系列嚴格措施，這是完全必要的，體現了黨中央對環保的高度重視，必須嚴格執行。對企業來説，下決心重視環保是唯一齣路。

　　二是認為新法是一把“雙刃劍”，在嚴懲違法企業的同時，也給環保部門設置了過多、過嚴的追責機制。潘岳指出，這種心理是錯誤的。首鼠兩端必然導致疏于職守、失職問責。各地環保部門必須嚴格遵守法定許可權，完整履行規定程式，恪盡職守，這樣才能免於問責，才能對人民群眾問心無愧。

　　三是認為改善環境品質關鍵在政府，新法過多地將責任賦予環保部門，環保部門“小馬拉大車”的情況將越發嚴重。實際上，新《環保法》已明確了地方政府對環境監管執法負領導責任、企事業單位承擔主體責任、社會發揮監督作用。各級環保部門要善於運用新法規定的“環境監察”機制，促進地方政府將環保責任落到實處。

　　四是認為新法規定了查封扣押、治安拘留等措施，但實踐中還存在一些不是很好操作的問題。對此，環保部單獨或者會同有關部門發佈了有關配套文件。環保部門一方面要更好地理解好、執行好配套文件，另一方面將針對實際情況，及時提出新的指導性意見。

　　五是認為新法雖然規定了按日計罰等處罰措施，但罰款數額較小，並沒有從根本上解決“違法成本低”的問題。潘岳認為這也是片面的。通過嚴格執法，促使企業不敢偷排、漏排以及超標排放，並保持持續穩定的達標排放，才是解決違法成本低的根本。

　　六是認為地方環保部門人手有限，執法裝備差，難以滿足執法需要。對此，環保部一直在加強協調，努力為地方環保部門開展執法監管創造良好條件。另外，各級環保部門不要怨天尤人，要充分用好用足新《環保法》等已有規定。

　　七是認為新法規定很好，但解決中國的環境問題，關鍵並不在立法，一些體制機制上的問題不解決，再好的法也沒用。在潘岳看來這也不是執法懈怠的理由。黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出改革生態環境保護管理體制，環保部正在積極研究推進改革。

　　八是認為我國各地情況千差萬別，新法執行過程中必然會走樣。這也不應太擔心。實際上，根據我國立法體制和正在研究修改的《立法法》，有地方立法權的地方人大和政府，可以結合本地環境保護的實際需要，制定地方性環保法規和規章。