推浪淘沙助發展
- 發佈時間:2014-12-10 09:34:48 來源:中國品質報 責任編輯:羅伯特
□本報記者何 可
“流水線上執法抽樣,企業忙換高檔濾芯”;“廠長堅稱只産不銷,卻被扒出網銷記錄”;“去除重金屬功能,遭專家現場反駁”……生産企業百態並起,現場人員詭辯多端,但是執法人員仍然見招拆招。
不久前,質檢總局執法司兵分兩路,奔赴深圳、寧波兩處凈水器生産企業聚集區,聯合市、區兩級質監機構、三級聯動、督察辦案,摸底産品品質狀況,共計突擊檢查了18家凈水器企業。
“十八路軍”冒雨突查
行動前的一天晚上,質檢總局執法司督察辦案人員剛剛分頭飛抵目標城市,就一頭扎進會議室,與當地的質監機構連夜部署工作。
從最初的按企業類型分別進入檢查,到深圳、寧波兩地各自分區同步突擊,再到最後敲定的對兩地18家企業“統一時間、統一指揮、統一行動”開展執法檢查的方案,督察辦案人員與家電研究方面的專家智囊討論得熱火朝天。
採用何種抽樣方法,抽取幾臺設備?遇到小作坊倉儲不足,如何行動?企業慣用的阻礙、抗拒執法抽查的方式如何破解?部分區域企業聚集,但辦案力量有限,如何避免打草驚蛇?每一處細節步驟,每一種突發狀況,都被拎出來認真論證,細緻分析,最後終於根據兩地轄區特點及辦案力量敲定了最優方案。
行動當天一大早,深圳市就下起了瓢潑大雨,但是一切仍然按照原計劃縝密有序地進行。深圳市市場和品質監督管理委員會的執法人員身著統一制服,從深圳出發開赴轄區,地方執法力量整裝待命。為了防止走漏風聲,對於執法隊員來説,查什麼,查哪家企業,仍然還是個秘密。
上午10時許,隨著質檢總局辦案督察人員一聲令下,兩地分兵18路,接收到具體指令的執法人員,幾乎同時進入企業現場執法,第一時間控制住企業的生産車間、倉庫、實驗室、財務室,封住企業所有可能做手腳以及偷換樣品的可能。
“偷梁換柱”被抓現形
“深圳市某某企業,現場只有零部件,沒有發現成品。”
“寧波市某某企業,被要求現場組裝抽樣時,給樣品偷換上高檔濾芯,被執法人員抓了個現形。”
“深圳市某某企業,聲稱生産只為研究用,不銷售,卻被執法人員通過手機上網找出了銷售記錄。”
……
18家企業的執法人員,實時彙報進展情況和突發狀況。魔高一尺,道高一丈,任憑生産企業施展何種“小伎倆”,執法人員都可以見招拆招。
位於深圳市龍崗區的一家凈水器生産企業,從執法人員一進場,就以各種理由推諉抽查。企業法人自稱是“打雜的”,説“老闆出差,不能做主”,被執法人員找到營業執照,喊出姓名,才承認自己“兼任老闆和打雜”。而後,工廠負責人又堅決表示企業只生産産品外殼,不生産整機。就在雙方僵持不下時,中國品質報記者同總局辦案督察人員又在國內電商平臺,發現了該企業品牌整機産品的銷售記錄,聯繫人、聯繫電話經核對確鑿無誤,企業才勉強予以配合。
寧波一方傳來消息,由於庫存不足,執法人員直接到流水線上抽選樣品,可企業工作人員在組裝環節卻玩起了“偷梁換柱”,為樣品換上高檔濾芯,被“眼尖”的執法人員抓了個現形,只能乖乖配合。
記者隨總局督察辦案人員“轉戰”深圳市坪山新區的另一家凈水器生産企業,從現場情況來看,企業規模較大,産品也較為正規。但是,實驗檢測室環境卻很簡陋,僅有10余平方米,而且實驗設備上已經蒙上了一層薄灰。
記者注意到該企業某批次産品包裝上注有:國際先進RO(反滲透)膜技術,將重金屬、農藥和化肥、細菌、病毒等有害物質徹底濾除等內容。據現場家電研究專家介紹,該內容涉嫌誇大宣傳,重金屬包含許多種類,凈水器産品一般只能對鉛、鉻、汞、砷等幾個項目有去除效果,而且要單獨聲明,不應概而話之。
據介紹,我國市場上的凈水器品牌達數千種之多。為了搶佔市場,商家打出了各種招牌吸引消費者眼球,還有的直接打出健康水包治百病的招牌,大打概念牌,但是實際效果如何,卻是誰也説不清。執法人員告訴記者,“國家計生衛生委明確規定,涉水産品不得宣傳任何保健功能和治療功效。”
“整頓之手”推浪淘沙
自來水頻頻傳出重金屬超標,桶裝水、瓶裝水又鬧出“標準門”,隨著老百姓對飲水健康越來越關注,凈水器以“第四次飲水革命”(其他3次為:井水、自來水、瓶裝水)的噱頭,逐漸走俏了起來,但是市場上的凈水器産品從幾百元到幾萬元不等,讓人眼花繚亂,真假難辨。
據悉,質檢總局早已將凈水器産品列入今年的“國抽”範圍,而總局執法司也想通過專項整治、集中執法等手段,幫助行業儘快走上規範化道路。
不久前,一份自稱是“深圳市凈水器行業員工(集體)”的來信,擺在了質檢總局執法司相關負責人的案頭,稱“目前全國凈水器行業亂象叢生,産品品質良莠不齊,很多制售假冒偽劣産品的企業用各種手段衝擊市場,如果再不採取措施,這個行業將會迅速萎縮甚至死亡。”這恰好與此次執法檢查行動不謀而合。
眾所週知,有幾十家企業便可撐起一個成熟的行業,然而,目前全國凈水器(整機和配件)生産廠家卻多達4000家。深圳市凈水器行業協會負責人告訴記者,現在只要有四五十萬元,就可以進入這個“暴利行業”,由於小企業眾多,市場上很多都是劣質産品,凈水器實為“污水器”,經過凈化的水常常細菌超標甚至砷超標,砷是致癌物質,後果不堪設想。消費者一定要謹慎購買,選購大品牌品質有保證的産品。
質檢總局執法司有關負責人告訴記者,此次執法檢查所抽取的全部樣品已經委託國內權威檢測中心進行合格評測,經過一個月左右時間的嚴格實驗,檢測報告就會出爐。“一個行業的成熟往往要經過市場的大浪淘沙,希望此次整頓能夠為行業發展推波助瀾。”