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全覆蓋 零容忍 嚴執法 重實際

  • 發佈時間:2014-10-17 10:32:34  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 本報記者 傅小冰

  為認真貫徹落實上級關於“六打六治”打非治違專項行動的安排部署,結合質監部門工作職責,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實際”的總要求,雲南省質監系統認真研究,制定方案,積極行動。

  大理質監局在明確安全監察的重點區域、重要環節、重點設備的基礎上,嚴厲打擊擅自從事特種設備生産、氣瓶罐車充裝,非法拼裝、維保電梯,私自改裝或將非承壓設備改造成承壓設備使用的行為,設備未經監督檢驗、未進行使用登記註冊即投入使用的行為;無證人員上崗操作行為。同時,積極督促特種設備使用企業建立特種設備管理制度、節能制度、責任制度和人員培訓教育考核制度、完善特種設備安全技術檔案資料;建立健全特種設備應急預案和應急措施;設置特種設備安全管理工作機構,配備專(兼)職安全管理工作人員。在産品品質和計量監督管理方面,嚴厲打擊未取得生産許可證擅自生産危險化學品包裝物、容器、罐體産品的行為;在生産經營活動中使用未獲得生産許可證企業生産的危險化學品包裝物、容器、罐體産品的行為;對未按照規定申請檢定或超過檢定週期、經檢定不合格而繼續使用的違法違規行為等。同時嚴把檢驗關,進一步加強對危險化學品運輸罐車罐體進行品質、計量方面的檢驗、檢測工作,督促常壓罐式危險化學品運輸車使用單位對車輛加裝緊急切斷裝置,自2015年1月1日起,凡未加裝緊急切斷裝置的,一律不予檢驗通過。

  普洱質監局在行動中,執法人員對賓館、酒店、居住小區、氣瓶充裝企業和涉氨企業在用特種設備進行了現場檢查。重點檢查使用單位的特種設備是否由取得許可資格的單位安裝、是否進行註冊登記、是否按規定進行定期檢驗、安全管理及操作人員是否持證上崗、是否建立必要的特種設備安全管理制度和技術檔案、是否制定應急救援專項預案並進行演練等情況。執法人員對檢查中存在的問題進行了現場指導,提出了解決問題的措施和辦法,並責令其限期整改。截至目前,共檢查特種設備使用單位11家,檢查特種設備98台(套),下達監察指令書8份。

  曲靖質監局明確了專項行動工作目標和重點內容。將危險化學品及包裝容器生産、經營、運輸、使用;煙花爆竹生産、經營和特種設備生産(含設計、製造、安裝、改造、維修)、經營、使用及檢驗檢測等領域和環節列為專項行動的重點。“治大隱患、防大事故”,全面排查整治特種設備事故隱患和突出問題,嚴厲打擊特種設備非法生産、違法使用行為,強化安全生産監管責任和企業主體責任的落實,提高安全保障能力和企業安全管理水準,防範系統性、區域性産品品質安全事件,遏制重特大特種設備安全事故和重大影響突發安全事件發生。

  文山質監局嚴厲打擊無證、證照不全或過期、超許可範圍從事特種設備生産、安裝、檢驗檢測等各類特種設備違法違規行為;組織開展移動式壓力容器(槽罐車)專項監督檢查工作;開展氣瓶充裝站、檢驗站專項治理整頓行動,嚴厲查處充裝超期未檢或已達報廢年限氣瓶違法行為,打擊大罐倒小罐或用汽車罐車直接充瓶行為。開展危險化學品運輸專項行動,嚴厲打擊危險化學品運輸車輛非法改裝、認證等違法行為。開展煙花爆竹産品專項檢查行動,嚴厲查處生産、銷售不符合保障人體健康和人身、財産安全的國家標準、行業標準的煙花爆竹産品的違法行為,特別是使用國家明令禁止使用的氯酸鉀等易燃易爆藥物,引火線引燃時間未達到國家標準要求等嚴重品質問題。該局認真對照專項行動要求,對違法、違規行為,拒絕整改隱患或整改達不到要求的生産、使用經營單位,依法從嚴從重處理;採取不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”形式,每月至少開展1次暗訪抽查,要求縣(市)質監局每月至少開展2次聯合執法行動,保持打非治違的高壓態勢,嚴格按“4個一律”要求抓落實,即對非法生産和經停産整頓仍未達到要求的,一律報請當地政府關閉取締;對非法生産的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生産的單位,一律責令停産整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

  西雙版納質監局將此次專項行動分為動員部署和摸底排查、集中打擊整治和鞏固深化3個階段。8月底前召開動員部署會議,制定摸底排查資訊登記表,完成摸底排查工作;9~11月集中開展打擊整治行動,做到應查盡查,不漏查危化物品包裝容器。對發現的違法違規行為及時立案查處;12月對重點設備、重點單位、重點區域進行專項檢查驗收,鞏固專項行動成果,建立常態化工作機制。

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