□ 倪 博閆錫坤 本報記者 李 艷

　　近日，呼和浩特市賽罕區教育局牽頭，聯合衛生、食品藥品、消防等多個部門，對轄區內的“小飯桌”進行檢查，加強“小飯桌”經營者的安全意識，保障就餐學生的安全。經過賽罕區教育局、食品藥品監督管理局等部門歷時一年多的規範管理，關停取締不合格小飯桌479家，限期整改227家，使該區“小飯桌”在食品衛生、住宿安全等方面得到了保障。

　　據介紹，呼和浩特市城區共有小學、初中、高中183所，在校生20多萬人，其中寄宿制學生3萬多人，僅佔學生總數的14%。18萬走讀大軍直接催生了“小飯桌”這一社會現象。

　　記者日前走進了位於賽罕區的規範試點“小飯桌”——海日泰·生活小飯桌。記者在該“小飯桌”看到，消毒櫃、滅火器等一應俱全，墻上張貼著開辦“小飯桌”的必備手續、日常管理制度。打開冰箱，記者看到了按照主管部門“飯菜48小時留樣”要求留樣的飯菜。賽罕區錫林南路小學四年級4班的吳宇婷説：“這裡吃飯挺香，睡覺也沒人説話。以前我呆過的“小飯桌”經常吃一些炸薯條、麻辣燙等不健康食品，這裡都不讓吃。”正在接孩子的盧先生説：“以前孩子去的‘小飯桌’有3層床，人太多，這裡感覺還不錯。”

　　記者了解到，呼和浩特市區“小飯桌”大多集中在小學和部分中學學校周邊的居民樓內，熱門學校附近更為密集。

　　“小飯桌”的運營可謂有利有弊。一方面他們為中午回家困難的學生和下午放學早的小學生提供了接送、用餐、午休以及代管等服務，滿足了家長的剛性需求。另一方面，“小飯桌”也帶來了不容忽視的負面影響。如何既能充分發揮“小飯桌”的積極作用，滿足廣大家長和學生的需要，又能趨利避害，消除“小飯桌”品質參差不齊引發的各種矛盾和隱患？

　　呼和浩特市政協教科文衛體委員會調研後認為，發展標準化寄宿制學校，建立完善的學校後勤管理體系，實行科學、規範的寄宿制管理是一條有效途徑。但實行起來卻存在著諸如建設資金短缺、收費政策限制、建築用地短缺等制約因素。

　　在呼市玉泉區的一家“小飯桌”內，記者提及有沒有開辦“小飯桌”的相關營業執照時，該“小飯桌”的郭老師説：“我們區現在哪家‘小飯桌’都沒有這些，我這裡絕對可以保證孩子吃飽、睡好、學好，我專門請了做飯的師傅和老師，放學後還可以輔導孩子完成作業，相比周邊條件算是不錯的。”學生家長王梅對記者説：“‘小飯桌’主要是看環境、衛生情況，孩子正在長身體，營養得跟上。我兒子每天上下學要騎20多分鐘自行車，中午不願意讓他把時間都浪費在路上，去‘小飯桌’吃了飯能睡會兒覺，但是想找一個各方麵條件都行的‘小飯桌’真不容易。”

　　走訪中記者發現，“小飯桌”是否具備衛生設施和消毒、清潔的條件，食材是否安全，營養配比是否科學，從業人員有沒有健康證，是否具備健康、營養飲食知識是家長們最關心的。

　　但在調查中記者發現，很多“小飯桌”對代管學生放任自流，學生飯後成群結夥在街上四處遊蕩。更有些孩子在學校周邊打檯球，既存在很多安全隱患，又不利於學生正常的身心發展。許多家長想著解決孩子的食宿，環境衛生就可以了，對“小飯桌”經營是否能保障孩子的健康安全考慮得相對較少，多數學生家長也沒有與“小飯桌”簽訂合同或協議，學生一旦在“小飯桌”因監護不到位發生意外，出現人身安全、食品安全、消防安全事故，都會因責任模糊留下糾紛隱患。

　　9月初，呼和浩特市新城區對合格的“小飯桌”進行獎勵性補貼，起草印刷了“小飯桌”準入制度、監督管理辦法、應急預案、評星制度，成立了“小飯桌”工作領導小組，要求“小飯桌”經營者進行整改，整改後檢驗合格方可經營。同時對合格的“小飯桌”在校門口醒目處進行公示，引導家長將孩子送到已驗收合格的“小飯桌”進行託管。業內人士認為，在寄宿制管理尚不能實行之時，可借鑒北京、上海等地的先進經驗，在政府調控和相關部門監管下，引入民營資本或發動有資質的企業，成立連鎖“學生午餐配送中心”，定時定點為學校配送午餐，保證學生飲食安全和營養健康。

　　內蒙古社會科學院社會學專家阿爾泰接受記者採訪時説，“小飯桌”雖小，但它關係到青少年兒童能否健康成長，因此，“小飯桌”能否良性發展不容忽視，社會各界都應給予關心和重視。他認為，“小飯桌”未來應當積極引入社會資金，效倣先進地區探索一條更加切實可行的路徑。當前，要明確責任，由轄區居委會、街道幹部統計“小飯桌”數量。監管部門應出臺文件進行規範管理，按照幼兒園標準，配備專業的廚師、營養師，進行培訓。從業人員要嚴把採購關，進貨渠道、食材必須符合標準。主管部門則要做到獎懲分明，對於合乎規範、口碑好的“小飯桌”，應給予政策扶持、獎勵，讓其辦得更好；對於不合乎規範的“小飯桌”，限時整頓，仍不達標的，要責令停業並予以取締。