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“看”得見的標準

  • 發佈時間:2014-09-12 09:35:12  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (吳捷妤 記者傅江平)近日,深圳市市場和品質監管委、深圳市標準院及各試點單位的專家,順利完成水務、交通、氣象、LED産業和保險5個跨領域試點的標準化效益評估工作。此次ISO社會效益評估試點工作的展開,不僅提升了我國在國際標準化組織中的影響力,更重要的是提升了我國全民全社會對於標準化的認知,對於我國標準化工作起到了積極的促進作用。

  雖然標準化的意義和作用已被廣泛認同,但在實際工作中仍然存在“重制定、輕實施”和“重實施、輕改進”的問題。怎樣才能制定高品質的標準?怎樣發現標準實施後存在的缺陷與不足?怎樣讓老百姓參與到標準的改進與提升中來?深圳市通過開展ISO社會效益評估試點工作找到了切實可行的路徑。

  “標準上去了,投訴下來了。標準制定後,落實是關鍵,改進是重點。”深圳市交通運輸委員會有關負責人認為,“在普通市民眼中,標準是一個模糊的概念,只有讓標準落到實處,才能讓市民感受到標準帶來的便利。而開展標準效益化評估工作,有利於更深入地認識和了解標準在經濟發展、社會管理、節能環保、公共服務等領域發生的作用和效益,從而推動標準在相關領域的運用。”

  據了解,長期以來,各國學者一直致力於研究標準對宏觀經濟的影響。2010年3月,國際標準化組織(ISO)正式發佈了“標準的經濟效益——ISO方法論”,選取全球19個國家不同行業的21家企業作為試點,對標準給企業收入和利潤帶來的貢獻進行量化評估。2013年6月,ISO決定啟動對標準非經濟效益評估方法的研究。選擇中國作為首個試點國家開展研究工作。深圳被定為全國展開具體評估的7個試點地區之一。

  深圳市水務局採用ISO方法論對河道標準化管理的社會效益進行了定性定量評估,採用輿情監控和調查問卷等方式,為強化河道管理起到了積極的參考作用;深圳市氣象服務中心則通過市民參與標準化制定活動,提高氣象服務品質和服務水準。ISO評估顯示,推行標準化對試點部門和領域的服務品質有了較大改善。深圳市交通運輸委員會負責人表示,通過對一系列標準的制定和持續改進,在公交智慧調度模式高效化、運營管理實時化、安全監管遠端化、應急協調智慧化等方面的管理水準大大提高,市民對公交服務品質滿意度大大提高。

  ISO評估在試點企業也取得了一定的成效。據平安集團標準化負責人韓梅介紹,根據ISO的評估報告,在實施標準化戰略後,平安産險各項經營指標都有所提升,其中運營管理、風險管控、資訊安全管理、綠色保險等方面的非經濟效益提升超過70%。近5年投訴處理及時率始終維持在98%的較高水準;2014年7月客戶綜合滿意度達96.08%。

  深圳市市場和品質監督管理委員會副主任郭馳説:“在打造深圳標準的進程中,標準化效益評估工作可以説起到了監督、評估及昇華的作用。下一步,深圳將在更多領域包括行政事業單位推進標準化效益評估工作。”

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