經濟復蘇、對外開放、民營經濟......全國兩會首場新聞發佈會財經熱點解答

　　中國網財經3月4日訊(記者 暢帥帥)全國政協十四屆一次會議新聞發佈會于2023年3月3日在人民大會堂一層新聞發佈廳舉行。

　　中國經濟是否會迎來強勁復蘇？中國的對外開放是否受到影響？政協為推動民營經濟發展做了哪些努力？政協在改善中國年輕人就業環境上有哪些建議？大會新聞發言人郭衛民作出詳細解答。

　　發佈會現場

　　中國經濟是否會迎來強勁復蘇？復蘇的主要驅動力和挑戰分別有哪些？

　　郭衛民:

　　過去五年來，政協通過委員提案、召開專題協商會等多種形式圍繞經濟形勢建言獻策，特別是每季度召開的宏觀經濟形勢分析座談會，聚焦精準實施宏觀調控政策持續建言，成為重要的決策協商平臺。

　　委員們普遍認為，2022年我國努力克服複雜嚴峻的國際形勢、新冠疫情、自然災害等超預期因素的衝擊，保持了宏觀經濟大盤總體穩定，國民經濟頂住壓力再上新臺階，成績來之不易。

　　當前，我國發展面臨的形勢依然複雜嚴峻，國際政治經濟局勢持續動蕩，主要經濟體政策調整的外溢效果不斷顯現，經濟恢復的基礎還不牢固。同時，我們也要看到，我國在市場規模、産業體系、人力資源等方面具有雄厚基礎，經濟韌性強、潛力大、活力足。2023年要堅定做好經濟工作的信心，把穩增長放在首要位置，實現質的有效提升和量的合理增長。

　　委員們建議，要以實質性改革舉措改善預期，提振信心，重點把黨的二十大和中央經濟工作會議部署的各項任務儘快落到實處。要堅持實施擴大內需戰略，加快恢復和擴大消費。要加強政策引導，推動傳統産業及中小企業數字化轉型。要深化金融體制改革，引導金融機構更好服務小微企業和創新發展。要促進房地産業平穩健康發展，推動房地産業向新發展模式轉型。委員們還圍繞構建全國統一大市場、擴大居民消費等一系列具體問題提出了意見和建議。

　　我們看到，隨著疫情防控政策的優化調整，社會生産生活秩序正在快速恢復正常。據報道，今年春節期間，全國國內旅遊出遊超過3億人次，接近2019年同期的九成，有些城市甚至超過了2019年的人次。我們聽到了節日期間親友團聚的歡笑聲，看到了熱鬧的煙火氣。讓我們齊心協力，共同迎接一個充滿希望的美好春天。

　　在世界經濟復蘇乏力、保護主義盛行的情況下，中國的對外開放是否受到影響？

　　郭衛民:

　　今年是改革開放45週年。45年前，中國實行改革開放，不僅極大改變了中國的面貌，也促進了世界的繁榮和發展。習近平總書記多次強調指出，不論世界發生什麼樣的變化，中國改革開放的信心和意志都不會動搖。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

　　近年來，我國對外開放不斷取得新進展。我們積極改善外商投資環境，全國版的外資準入負面清單已經縮減到31項。全國自貿試驗區數量達到21個，在投資、貿易、金融、人員流動等方面實施一系列開放舉措，引領帶動全國對外開放度和透明度不斷提升。在海南加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，打造新時代中國改革開放的示範。不斷擴大面向全球的高標準自貿區網路，正式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)並推動其生效。積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)。我國還積極推動共建“一帶一路”高品質發展，連續5年成功舉辦中國國際進口博覽會。

　　2022年，我國的進出口總額超過了6萬億美元，實際使用外資1891.3億美元，規模再創歷史新高。今後我們將採取切實有力的措施推動對外開放，繼續為世界的發展提供新機遇、新動能。

　　全國政協圍繞對外開放這一重大戰略部署積極開展工作。全國政協把推進對外開放作為協商議政的一項重要內容，通過專題議政性常委會會議、專項民主監督、專題調研等多種形式協商議政。全國政協外事委把“‘十四五’規劃對外開放重大舉措落實情況”作為專項民主監督的一個議題，開展相關工作，監督的成果受到了有關部門的重視。

　　中國發展離不開世界，世界的發展也需要中國。中國願同世界各國一道，積極推動構建開放型世界經濟，積極推動構建人類命運共同體，共創人類美好未來。全國政協將一如既往地做好相關工作，為推動高水準對外開放建言資政、凝聚共識、貢獻力量。

　　政協如何推動民營經濟發展、恢復民營企業家信心？

　　郭衛民:

　　民營經濟是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量，在實現中國式現代化進程中發揮著不可或缺的重要作用。

　　近年來在疫情的反覆衝擊下，一些民營企業，特別是中小微企業經營壓力加大，部分民營企業家處境困難。去年底召開的中央經濟工作會議指出，要切實落實“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支援民營經濟和民營企業發展壯大。這充分表明瞭黨和政府在支援民營經濟發展上的鮮明態度，也令廣大政協委員特別是民營企業家委員深受鼓舞，信心倍增。

　　全國政協對於保護和促進民營企業發展十分重視，通過專題協商、網路議政、委員提案等多種形式，持續推動這項工作。

　　關於當前推動民營企業發展，有的委員建議，要進一步完善産權保護制度，落實公有制經濟財産權不可侵犯、非公有制經濟財産權同樣不可侵犯的産權保護制度；有的委員建議，發揮民企機制靈活、創新力強、決策高效等優勢，在一些重點行業和領域，放寬民營企業的市場準入；有的委員建議，要建立對民營企業無事不擾制度，要創新金融服務民營企業模式，引導金融機構加大對小微企業支援力度，幫助中小微企業紓困解難；還有的委員提出，在國家層面建立企業家榮譽制度，表彰包括民營企業家在內的優秀企業家。委員們提出的不少建議都得到了政府主管部門的重視和採納。

　　委員們表示，今年經濟運作有望總體回升，民營經濟將迎來新的發展機遇，民營企業的舞臺將更加寬廣。

　　今年中國高校畢業生達到1100萬，政協在改善中國年輕人就業環境上有哪些建議？

　　郭衛民:

　　全國政協對就業問題十分關注，圍繞穩定和促進就業開展了大量工作。政協委員提交了大量提案。去年，經濟委員會以“支援中小企業和個體工商戶穩定發展增加就業”為主題、教科衛體委員會以“持續做好高校畢業生就業工作”為主題開展了專項調研。去年8月，全國政協召開了專題議政性常委會會議，圍繞“堅持實施就業優先政策”開展了專題協商、建言獻策。

　　專題議政性常委會會議是政協協商議政的一個很重要的形式。11位全國政協常委從促進就業的不同角度作重點發言，發改委、財政部、人社部等15家部委的有關負責同志與會，與委員們互動交流。政協委員提出的很多意見建議都被採納，對於穩就業發揮了重要的推動作用。

　　關於今年的就業問題，委員們認為今年就業總量壓力確實比較大，僅高校畢業生預計有1150多萬人。勞動者的技能素養與崗位需求存在落差，結構性的矛盾也比較突出，穩就業仍然面臨著不少困難和挑戰。但同時，今年穩定就業也面臨有利條件。隨著防疫政策優化調整和穩經濟各項舉措的進一步落實，我國經濟將持續恢復，將為穩就業提供堅實支撐。各地各部門出臺的一系列政策舉措落地實施，也將為穩就業提供有力保障。

　　關於如何促進就業，委員們提出了許多很好的建議。有的委員認為企業穩就業才能穩，企業壯大就業才能壯大，要把現有的企業維護好、發展好。也有的委員指出，要加快發展新興産業，加大對中小微企業在財政、稅收、社保等方面的扶持和優惠力度，保持和創造更多的就業崗位。有的委員認為，應加強對快遞、外賣、網約車等從業人員的權益保障，積極推動和引導新就業形態的發展。

　　有的委員認為，對高校畢業生就業要創新工作思路和辦法，出臺切實有效的措施進行幫扶。有的委員指出，要大力宣傳引導社會更加重視技能的觀念，創造人盡其才的空間，使人才的成長和流動與國家的發展、社會需求更加契合。同時還有委員提出要加強對脫貧人員、農民工等重點人群的就業保障。

　　就業問題關係到千家萬戶，是一項系統工程，需要政府、企業、相關機構和個人一起行動，社會各方共同努力促就業。全國政協將繼續把就業問題作為協商議政的一項重點工作，積極建言，凝聚共識，為穩定和促進就業貢獻力量。