政協委員談促進經濟平穩健康發展 (中國網 董寧 攝)
中國網財經3月7日訊(記者 陳秋)中國經濟能否持續中高速增長?如何在深入推進“三去一降一補”、深入推進農業供給側結構性改革、防範金融風險等方面振興經濟的發展信心?如何發揮積極作用? ……一系列經濟問題一直受到社會的廣泛關注。
對此,3月6日下午,全國政協在人民大會堂新聞發佈廳召開十二屆五次會議首場記者會,並邀請全國政協委員厲以寧、陳錫文、楊凱生、常振明、錢穎一回答記者提問。
關鍵詞一:經濟增速
中國經濟仍在進行結構性調整
厲以寧表示,中國現在正處在轉型階段,要從原來把速度和數量放在主要位置的發展方式,轉變為以效率和品質為中心的發展方式。所以我國的結構性改革問題一直在進行之中。
當前我國結構性調整沒有結束,而且即使經濟在運作中不是像過去那樣有一個V字型下去再上來,或者U型的下去再上來,現在不可能是這樣的。我國國情表明,是在不斷的轉型、不斷的改革當中來達到新的位置。
2017年我國經濟增速可能突破6.5%
厲以寧分析,經濟中最重要的問題是效率問題,效率有兩個基礎:第一個基礎是物質技術基礎;第二個基礎是效率的道德基礎。
厲以寧指出,今年經濟增長能不能在6.5%以上的增長,要看我國經濟的效率基礎如何,仍待觀察。但是有一個重要的條件,也是好消息,就是中共十九大即將召開,全國上下都在為開好十九大獻出自己的力量。
“這就表明,我們2017年的成果可能會突破6.5%,也有可能使得我們在經濟中有更多的成就。”厲以寧説。
關鍵詞二:“三去一降一補”
經濟穩增長至關重要 去杠桿短期內不會劇烈調整
錢穎一表示,從經濟學上來説,在短期穩增長和去杠桿之間會有一定的張力。李克強總理政府工作報告中確立了2017年戰略導向,就是穩中有進,所以穩定是第一重要的。
錢穎一分析,去杠桿是“三去一降一補”中的一個環節,但只是其中一個環節。所以在政府推進“三去一降一補”的時候,在去杠桿這方面,首先會穩步推進,不會在短期內劇烈的調整。第二在政府工作報告非常明確的提出了更加積極的財政政策和穩健中性的貨幣政策,這兩個政策對穩定經濟增長至關重要。第三在政府工作報告中有一個新的非常重要的政策,叫積極的就業政策。這個政策對穩增長也是非常重要的。
關鍵詞三:農業供給側改革
東北地區玉米價格改革效果明顯
陳錫文表示,去年改革的重點在東北三省加上內蒙古自治區,通過一年對四省區的玉米實行市場定價,效果非常明顯。通過市場定價後,農民根據價格的指揮棒就調減了玉米的播種面積。價格合理回歸、明顯下降。同時,雖然價格下降了,但是農民的利益還受到一定的補償。
農業供給側改革是為應對兩大挑戰
陳錫文指出,一方面由於人民生活水準不斷提高對農産品的品種品質和安全性的要求越來越高。要通過供給側結構性改革去滿足國內消費者對農産品的新需求。其次我國農業人多地少,在土地密集型産品上和國際市場相比成本較高、價格較貴。同樣的産品,消費者和經營者會在同等品質的情況下去尋求價格更低的産品,這也就是前幾年為什麼玉米不斷增産,但是進口的數量也在增加。
陳錫文認為,通過推進農業的供給側結構性改革,一是調優農産品,讓所有農産品品質往優的方面走,滿足現在的新需求。二是使生産更加體現綠色發展的理念,不像過去那樣單純為了産量去大量地投入資源,大量地投入化肥和農藥,這樣才可能實現農業的可持續發展。三是調新,要有新的産品、新的産業把它從供給方面提供出來,讓農産品的消費市場、讓居民能夠獲得更喜歡、更適合的農産品。
關鍵四:金融風控
金融企業應有社會責任 不能一味追求利潤指標
常振明介紹,多年以來,我國金融監管對防範金融風險,為金融界能夠健康穩定的發展起到了保障作用。而且我國金融監管也隨著外部環境的變化和中國經濟運作的規律、特點和新特點不斷調整,總結積累經驗。特別是近年來,無論是從外部監管還是金融機構的內部,都強調防控金融風險,特別是強調金融企業對社會的責任。
常振明表示,比如説在金融企業內部,每年對員工、對下面公司的考核指標也增加了對社會責任和風險防控的權重,不能一味只是追求利潤指標。目前國有企業加強黨的建設工作,要求把重大事項先由黨委討論作為公司治理的一個前置程式,其實也是防範金融風險的重要環節,目的是為了保證國家的政策、國家的方針在企業能夠得到貫徹執行。所以我認為從實踐上來説,外部監管和內部公司治理以及內部自律都是相輔相成,同樣重要。
金融風險完全可控 加強風險管控需有的放矢
楊凱生認為,一方面中央的這種判斷是有的放矢,是審時度勢之後提出的重要工作方針。另一方面中國的金融風險目前是可控的。
楊凱生表示,過去講到金融風險主要關心的是銀行業不良貸款數據。現在隨著中國金融改革深化,隨著市場發育水準不斷加深,現在許多金融産品、金融交易行為已經變成跨行業、跨機構,甚至是跨監管。在此情況下,監管面對許多事情經驗不足,法規也不盡完備,各個監管機構綜合協調不是完全有效。
楊凱生認為,目前金融風險完全可控。從銀行不良率來説,銀行市場是我國金融市場的重要組成部分,不良率1.74%,2016年四個季度當中最低,不良貸款的增加額甚至是近三年來最少。
對於其他風險,楊凱生表示,流動的風險、房地産市場波動帶來的風險、外部衝擊和匯率帶來的風險等等,理財産品有可能存在跨市場、跨交易的風險,實際上有關部門都在加強管理之中。比如,對所謂的資産管理,最近中央銀行正在牽頭組織有關部門共同制定一個管理辦法,這些措施跟上去以後,再碰到新情況、新問題、新風險都能夠有效控制。
(責任編輯:張少雷)