地方兩會熱議共用單車

　　共用單車，作為一種新型環保共用經濟，也是綠色環保低碳出行的一種交通工具，給人們的出行帶來很多便利，受到廣泛歡迎。但在其發展中，也暴露出了一些問題。

　　眼下，地方兩會的大幕剛剛落下，共用單車成為了各地兩會熱議的話題。代表委員們也紛紛為共用單車的規範發展提出了建議，其中也透露出了一些政策新風向。

　　風向一：將共用單車融入城市交通發展大局

　　共用單車的出現，方便了市民出行“最後一公里”。成了繼地鐵、公交之後的第三大出行公共交通工具。對此，山西省人大代表盧若波表示，共用單車不能長期游離在城市管理辦法之外，應將其融入城市交通發展大局中，與城市公共交通互補促進。

　　風向二：出臺共用單車管理標準與規範

　　共用單車亂停亂放、無序投放、損壞被棄等問題，已成為城市管理的一個新問題，急需進行引導和規範管理。

　　寧德市政協委員吳麗芳建議，政府要儘快研究出臺共用單車管理標準與規範，明確各類地段共用單車的最高投放數量，在公共交通不便利的地方多投放，調整市民出行結構和提升出行服務品質。

　　海南省人大代表、省交通運輸廳廳長林東亦表示，共用單車管理肯定會規範，不會放任無序，接下來各職能部門將研究相關政策。他進一步指出，從交通管理的角度講，一是要從總量上把控，二是針對停車管理，不能亂停亂丟，要合理佈局，將進一步規範投放網點。

　　風向三：建立徵信系統，加強約束

　　多位代表委員表示建立徵信系統、加強企業和騎行人約束勢在必行。

　　珠海市人大代表郭宏才表示，作為一種綠色低碳的出行方式，政府應大力支援共用單車行業的發展，為市場增添信心，他建議，要讓制度先行，通過“申請”、“押金”等手段，對企業進行規範管理。此外，共用單車的治理，還需加強對騎行人的約束與行為規範。

　　合肥市人大代表胡紅瓊也提到，政府應該建立一套信用體系，對未及時進行整改的企業，主管部門及時查處並進行通報或扣押，對於亂停放、損壞率高的企業進行一定範圍內的曝光，提高違法成本。並且由公安、城管及路政等部門形成聯動機制，共同加大對共用單車的管理，規範企業行為。

　　寧德市政協委員劉澤敏則提議，政府應完善城市道路對非機動車道渠化的連續性，讓單車享有基本路權；將市民不文明使用共用單車的行為納入到社會的誠信體系中，對於破壞、違規使用共用單車的市民，可以列入失信“黑名單”，提高違規使用共用單車的成本。

　　風向四：企業創新+政府補貼 共同化解行業亂象

　　不過也有政協委員認為，單車治理應該由企業和政府共同出力，化解行業亂象，促進有序發展。

　　共用單車企業重投放、輕管理，為搶佔市場，共用單車被大量無序投放等。南京市政協委員徐振凱認為，企業方輸出電子圍欄技術，政府應提供運營補貼、執法力量參與監管等全方位支援，共同化解停車亂象，促進共用單車健康有序發展。

　　風向五：促進共用單車回歸理性發展

　　共用單車的社會意義大於經濟意義。它所代表的一種新理念、新概念，亦讓共用單車公司迅速得到了大量資金支援。但共用單車投放數量的增長，最終導致了資源浪費、管理混亂等現象。

　　河南省省政協委員邵新軍認為，這些都不能成為反對一個新生事物的理由，因為發展中出現的問題，只能通過發展來解決。

　　寧德市政協委員張亞坤建議，政府相關部門要制定相關管控政策，設置共用單車準入門檻，劃出共用單車停放區。同時，市民在使用共用單車後，應將單車停放到指定地點，以免影響正常交通秩序。此外，政府相關部門要督促運營商嚴格控制共用單車的投放數量，從根本上解決這些亂象，促進共用單車回歸到理性發展的軌道。

　　發展共用單車，地方代表委員在憂慮啥？

　　在期望行業變好，紛紛為共用單車“開藥方”的同時，梳理髮現，各地代表委員也很憂心當前的一些發展亂象：

　　南京市政協委員徐振凱指出，共用單車雖為出行提供便捷，但也伴生了亂停亂放、影響市容市貌、造成資源浪費等城市管理亂象。

　　北京市政協委員張鳳敏更指出，由於企業清理不及時、投入人力少，廢舊損壞的單車累疊起來的“單車山包”仍然存在於背街小巷、鬧市路口，逐漸發展成“新型城市垃圾”，侵佔了公共空間，堵塞了居民出行。

　　合肥市人大代表胡紅瓊則發現，車輛押金不能及時退已經引起了人們廣泛關注，這會導致用戶對這種商業模式産生懷疑，在信心崩塌的情況下，使人們對押金安全存在不信任，造成單車使用率下降。

　　對此，天津人大代表王蕓認為，共用單車在推動綠色出行的同時，也難以回避城市精細化管理的進程。共用單車的科學治理，既是政府工作的一項新課題，也給尚在摸索和完善階段的網際網路治理提出新的挑戰。這就要求監管主體主動迎接新挑戰，及時制定出臺科學性、針對性、操作性強的新政策。

　　科學管理，共用單車企業都做了哪些工作？

　　那針對代表委員們所擔心的問題和提出的建議，共用單車企業們經過近幾年的創新發展，都做到了哪些，還需要做哪些努力呢？以下特選取了排名靠前的6家單車企業做了盤點：