巨災保險“四川模式”再升級：保險責任增加 基本保額提升

　　中國網財經12月9日訊 為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，中央金融工作會議精神、《國務院關於加強監管防範風險推動保險業高品質發展的若干意見》，12月4日，中國城鄉居民住宅巨災保險共同體在成都召開第二次成員大會，進一步凝聚保險行業力量，總結“四川模式”，更好發揮巨災保險共同體的平臺作用，加快推動巨災保險保障體系建設，不斷提升保險服務民生水準，為促進經濟社會可持續發展、服務強國建設提供有力保障。

　　國家金融監督管理總局財産保險監管司(再保險監管司)副司長(正局長級)卜凡偉、國家金融監督管理總局四川監管局一級巡視員祁建華、四川省財政廳二級巡視員關民軍、巨災保險共同體大會主席、中國人民財産保險股份有限公司黨委委員、執行董事、副總裁降彩石分別致辭。

　　卜凡偉表示，近年來，全球氣候變化導致極端災害頻發，巨災保險對應對氣候變化具有重要作用。黨和國家一直高度重視發展巨災保險，近期發佈的《國務院關於加強監管防範風險 推動保險業高品質發展的若干意見》對巨災保險發展提出更高要求。金融監管總局聯合財政部等部委，積極推動巨災保險發展，完善巨災保險制度，將災因由地震擴展至洪水、暴雨、颱風等自然災害，保額實現翻番，建立多災因城鄉居民住宅巨災保險制度；擴大試點範圍，為地方政府提供差異化定制化風險保障方案；提升行業技術水準，發揮損失補償能力。下一步，金融監管總局將指導保險業主動作為、積極發展巨災保險，全面加強巨災保險前沿研究，穩步推進地方試點，不斷豐富完善風險分散渠道，逐步夯實巨災保險發展基礎，更好發揮保險業功能作用。

　　祁建華表示，四川是自然災害高風險省份，建設好巨災保險制度、落實好巨災保險政策，是人民至上、為民監管的必然要求。過去十年，四川作為全國巨災保險的“先行者”、“排頭兵”，持續探索通過市場化手段轉移巨災風險，由巨災保險共同體為城鄉居民提供住宅地震巨災保險保障，先後覆蓋省內20個市州，累計承保城鄉居民1200多萬戶，提供風險保障超3000億元，打造了巨災保險的“四川模式”。今年《關於擴大城鄉居民住宅巨災保險保障範圍 進一步完善巨災保險制度的通知》發佈後，四川金融監管局與四川省財政廳聯合印發《四川省城鄉居民住宅巨災保險工作方案》，在原有工作基礎上升級方案，以更好地滿足廣大人民群眾保障需求，服務好新時代治蜀興川和國家戰略腹地建設。

　　關民軍表示，四川省城鄉居民住宅巨災保險作為一項財政支援的普惠政策，財政部門需要在巨災風險管理中主動發揮作用，不斷提高財政資金使用質效，確保政策精準滴灌。近期發佈的《四川省城鄉居民住宅巨災保險工作方案》一是在地震責任的基礎上增加“洪水、暴雨、泥石流、滑坡”保險責任，二是基本保險金額提升至城鎮居民住宅每戶10萬元、農村居民住宅每戶4萬元。為鼓勵城鄉居民參保，四川城鄉居民住宅巨災保險繼續實行保費補貼機制，“政府出大頭、個人出小頭”，城鄉居民按照基本保額參保時，由投保人個人承擔40%的保費支出，各級財政提供60%的保費補貼。對於特殊優撫群體，基本保額保費由財政全額承擔。下一步將持續加強部門協調聯動,把這項民生福祉工程落到實處，為我國巨災保險制度健全完善提供“四川樣板”。

　　降彩石指出，在監管機構、財政部和各級政府的支援和指導下，巨災保險共同體持續推動落實國家巨災保險制度，面對巨災風險管理這樣一個世界性難題探索了“中國解法”。今年以來，巨災保險共同體實現“升級擴容”，在河北、湖北、北京門頭溝等多地開辦多災因巨災保險，1-10月，為全國6371萬戶次居民提供了22萬億元巨災風險保障。巨災保險共同體將以本次“四川模式”升級為契機，深化産品供給側改革，提高風險減量服務質效，拓展巨災保險覆蓋範圍，將四川巨災保險探索走出的一小步轉變為國家巨災保險發展的一大步，充分發揮巨災保險的功能作用，為構建更加完善的巨災保險保障體系而不懈努力。