2024年04月19日 星期五

解禁二手車限遷加劇新車疲軟?

發佈時間:2016-03-30 09:10:07  來源:鳳凰汽車  作者:佚名  責任編輯:王庭

  二手車限遷,又是一個中國特色。一些地方以環保之名,對外省或者外市的二手機動車,採取限制環保標準、限制年份等措施,以避免二手車大量流入本地市場。據説,目前全國已有95%的地級城市,實行了針對二手車排放標準的限遷政策。

  從地域生態環保的角度來看,似乎也沒有什麼不對,但在實質上,限遷政策的實施,典型的是以行政手段干涉市場行為,不但直接降低了消費者換車的積極 性,使存量巨大的二手車失去了跨地域交易的可能,而且對二手車剩餘價值的開發與利用,也産生了嚴重的制約。並且,雖然説限遷的初衷是出於改善本地環境保護 的考慮,然而,在一場風能讓周邊省份也嘗到北京的霧霾這一“土特産”的大背景之下,此類政策對於改善環境的效果,其實已經被打了折扣。

  好在,高層的政策設計者們已經將目光聚集到這個點位,在二手車限遷上有了實際動作。繼日前二手車限遷被列入《汽車業的反壟斷指南(徵求意見稿)》 後,25日下午,國務院辦公廳發佈了關於促進二手車便利交易的若干意見。其中明確,除京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區域外,全國已經實施限制 二手車遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消。

  雖然仍然基於某種考慮,取消限遷政策仍然留了三塊“特區”,但畢竟全國大部分地區將普遍解禁。並且,根據國務院辦公廳的意見要求,簡化二手車交易登 記程式,不得違規增加限制辦理條件,推行二手車異地交易登記,便利交易方在車輛所在地直接辦理交易登記手續。降低二手車交易信貸門檻,適當降低二手車貸款 首付比例。同時,結合全面推開營改增試點,進一步優化二手車交易稅收政策,同時加強對二手車交易的稅收徵管。所有這些,對於二手車市場的發展是一個重大利 好。

  就像是冬日過後的春花養眼怡情,卻有人因花粉過敏而在潛意識中對春天産生排斥一樣,對於取消二手車限遷也有憂慮的聲音出現,其中,最為典型也是得到贊成票最多的,是二手車市場的徹底放開,將加劇新車市場疲軟。

  表面看起來倒也不無道理。限遷解禁後,如果人們都去買二手車,似乎會對新車銷售造成不利影響。但是,真正細究起來卻也並不完全成立。

  有報道顯示,即使是絕大部分城市都實施了限遷政策,2015年全年我國二手車市場累計交易量仍然達到930萬輛,市場需求之大可想而知。如果人為地 強硬限遷,二手車的交易只是從本應跨地域流動的合理狀態,被迫變成區域內的有限轉讓,這實際上是對正常市場秩序的干涉,並在客觀上對二手車資源的合理流動 産生抑製作用。

  而且,誰都知道一個事實,那就是新車銷售放緩,是宏觀經濟下行、汽車市場保有量漸趨飽和等多種因素共同作用的結果,將新車銷售的趨緩完全歸咎於二手車市場的增長有失片面,而以影響新車銷售為理由,對解禁二手車限遷政策進行質疑也有點武斷了。

  更何況,那些有著賣掉二手車再購置新車打算的人,如果只是在本地市場交易,可能會因為置換或出售價格很難達到預期,報廢又不合算,只好暫時放棄賣舊車換新車的計劃,而這種情形在二手車限遷的情境下,應該是大量存在的,這反而會影響新車的銷售。

  以北京市場為例,由於限遷,北京地區的國四、國三二手車根本無法外遷,而解禁限遷之後,大量市民擁有的老舊車可以置換或轉售外地,無形中增加了購買 新車的份額。與此同時,一些中小城市購車者也因此能夠以相對划算的價格購得外來二手車,可以説是兩全齊美,並在很大程度上盤活了新車銷售。這樣説來,認為 解禁二手車限遷影響新車銷售,實在是有點杞人憂天了。

  從這個角度來説,解禁二手車限遷,不但是市場經濟的必然選擇,也會對新車銷售産生促進作用,大可不必為此而憂心忡忡。我們所樂見的是5月底限遷解禁後,二手車市場在掙脫了行政權力的禁錮之後,能夠按照經濟規律運作,迎接早該屬於它的生機勃發的春天。

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