浙江“紅盾網劍”專項執法行動:關閉違法網站(網店)13349個

  作者今天(8月22日)從浙江省工商局召開的2017“紅盾網劍”專項執法行動實務公示會上獲悉,今年2月至7月為期半年的2017浙江“紅盾網劍”專項執法行動, 重點圍繞“兩大主體、三大領域、六大違法行為”進行有力打擊,充分利用政企協作、行刑銜接、上下聯動等舉措,查處了一批網路侵犯智慧財産權、違法廣告、虛假宣傳、炒信、消費欺詐、商品品質、網路傳銷等擾亂網路交易市場經濟秩序的大案要案。

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  據統計,“紅盾網劍”專項執法行動期間共出動執法人員5.2萬人次,檢查相關網站5.7萬家次,立案查處各類網路違法案件3819件,辦結2638件,其中大要案1320件,涉案金額3.487億元,罰沒款達4680多萬元,移送公安機關80起,關閉違法網站(網店)13349個,立案數和結案數分別比2016年專項行動增長100%。

  開年啟動專項執法

  強化網路違法全鏈條打擊

  網路購物、網路消費已經成為我們生活中的一部分,從衣服到食物、從家居用品到裝修材料、從休閒娛樂到出行旅遊,網路消費幾乎涵蓋了老百姓衣食住行的方方面面。維護健康有序的網路市場秩序,打擊損害消費者合法權益的網路違法行為,是促進網路經濟的健康發展和創新成長的需要,也是廣大消費者的迫切要求。

  浙江是網路經濟大省,是第三方網路平臺的集聚地。針對網路購物跨區域、虛擬性等特點,浙江省工商(市場監管)部門嚴厲打擊網路售假、“刷單炒信”等違反誠實信用、嚴重影響網路經濟健康發展的違法違規行為,不斷探索網路監管新路徑和新方法。

  今年2月,浙江省工商局在新年過後第二周即組織視頻會議部署開展2017“紅盾網劍”專項執法行動,下發行動方案,明確查處網路侵犯商標專用權行為、網路“傍名牌”行為、網路侵犯商業秘密、網路銷售不合格商品行為、網路“炒信”行為和網路其他不正當競爭等行為等六大重點違法行為,並要求各地從突出工作重點、有的放矢,加強配合、協調一致,政企協作、提高效能,明確責任、抓好落實四個方面,推動專項行動落地生根。

  3月14日,組織召開案件交辦部署會,對浙江省工商局網路抽檢産品品質不合格的84條案件線索和阿里巴巴提供的50條265個網店侵權案件線索進行交辦部署,明確了案件查處要求、主要任務、時間步驟和保障措施。

  5月8日在余杭召開“紅盾網劍”專項執法行動案件推進會,聽取11個地市和部分縣(市、區)局前期開展專項執法行動工作進展和交辦案件查處落實情況,通報了專項執法行動開展以來的執法成果和工作成效,全面深入推進“紅盾網劍”專項執法行動。

  6月16日,再次排摸一批案件線索,集中打擊侵犯知名企業智慧財産權的違法行為。

  便捷高效的執法新機制

  精準擊破各種網路違法行為

  浙江省工商和市場監管部門以網路執法辦案“案必查、穩準狠、點讚多”為目標,始終保持高壓打擊態勢,在深挖案源上抓創新,在查處案件上求突破。

  據統計,“紅盾網劍”專項執法行動期間共出動執法人員5.2萬人次,檢查相關網站5.7萬家次,立案查處各類網路違法案件3819件,辦結2638件,其中大要案1320件,涉案金額3.487億元,罰沒款達4680多萬元,移送公安機關80起,關閉違法網站(網店)13349個,立案數和結案數分別比2016年專項行動增長100%。

  近幾年,刷單炒信行為嚴重扭曲了電子商務市場秩序,侵害消費者合法權益,影響電子商務可持續發展。在2016年成功查處網路刷單平臺案件的基礎上,今年該省各地工商(市場監管)部門借助電商平臺的協助,查處的網路“炒信”案件全面開花,打擊對象包括刷單平臺和刷單企業、個人,實現從點到面、從個案到系列案件的縱深推進。

  同時,網路售假是電商發展中的一顆“毒瘤”,它的蔓延發展嚴重侵犯企業的智慧財産權和創新發展的動力,損害中國的國際形象。今年以來浙江各地工商和市場監管部門依託舉報投訴、品質抽檢、網路巡查等手段,深挖案源線索,拓寬經檢執法思路,強化政企協作,嚴懲網路違法行為。專項行動期間,浙江共立案查處網路商標侵權案件450起,同比增長45%,查辦了一批網路侵犯智慧財産權大要案,有效的維護企業和消費者合法權益。

  此外,網路傳銷行為借助“網路購物”、“理財投資”、“慈善眾籌”等幌子,吸收會員、發展下線,牟取非法利益,擾亂經濟秩序,影響社會的和諧穩定。浙江堅持“打頭目、挖源頭、摧網路、防擴散”,嚴查市場、嚴控網路、嚴管源頭,打擊網路傳銷工作取得了明顯成效。專項執法行動期間,該省共立案查處51起網路傳銷案,同比增長82%,網路傳銷活動得到有效控制,社會反響強烈。

  數據形成線索,線索轉為案源

  政企協作探索執法新機制

  網路市場有別於傳統市場,網路違法當事人主體確定、交易數據提取等,絕大多數需要在交易平臺上調查取證。因此,網路違法行為查處不僅需要執法部門強力推進,更需要第三方交易平臺的專業技術的強力配合。今年的“紅盾網劍”專項執法行動期間,浙江省工商局倡導建立工商、平臺、企業“三位一體”政企協作聯手打假機制,通過不斷深化協作模式和豐富協作內容,實現保護企業智慧財産權和提高執法效能共同推進。

  今年6月,浙江省工商局出臺《浙江省工商局智慧財産權保護動態管理辦法》,明確政企協作機制、職責分工、協作內容。根據《辦法》遴選省內20家知名企業作為首批智慧財産權動態保護企業,建立智慧財産權保護動態名錄庫。專項執法行動期間,共接到《名錄庫》內雅瑩、諾貝爾、天堂傘等8家企業提供的361條網路侵權案件線索,經梳理後及時移交屬地查處;同時積極協調阿里巴巴梳理輸出公牛、雅瑩、五芳齋等7家知名企業被侵權案件線索57條256個網店,進行立案查處,有效的維護了企業合法權益。

  浙江省工商局聯合阿里巴巴,採用“網際網路+市場監管”和“工商執法力量+平臺技術力量”的執法新模式,選派執法人員進駐阿里巴巴平臺治理部,協助平臺梳理收集網路侵權案件線索,構築企業與平臺快速溝通橋梁。充分發揮阿裏平臺的技術數據優勢,通過阿裏大數據分析、梳理,共同開展對395個網店涉嫌銷售假冒偽劣進行集中查處。建立打擊網際網路領域侵權假冒違法行為協作處理、案件協查、數據資訊共用等機制,利用技術優勢,綜合運用大數據分析手段,把線索轉換為案源,實現落地查處和精確打擊。

  為進一步強化企業、平臺和執法部門“三位一體”政企協作機制,共同打擊網路侵權行為,5月初省工商局邀請阿裏平臺和《名錄庫》內20家省內知名企業召開政企協作座談會,了解企業維權訴求,共商維權措施。會後根據雅瑩公司提供的侵權案件線索,省局及時協調阿裏平臺對案件線索進行進一步分析梳理,鎖定網路賣家身份資訊、經營地址後,會同權利人一舉端掉寧波、余杭兩地5個售假窩點20余家網店,查獲假冒雅瑩女裝889件,涉案價值300多萬元,“三位一體”政企協作聯手打假模式初見成效。(通訊員:祝升陽 沈雁)

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