國平:拙劣的鬧劇 荒唐的裁決

  7月12日,設在荷蘭海牙的南海仲裁案仲裁庭公佈所謂的“裁決結果”,國際輿論一片譁然。
  
  這是一個濫用國際法、顛覆國際法規則的裁決,這是一個有損國際仲裁庭可信度和聲譽的裁決。這一所謂“仲裁”,註定會成為國際仲裁庭逃脫不掉的歷史污點,而所謂的“仲裁結果”,自然不過是一張廢紙。

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  “裁決”的荒唐在於,仲裁本身就破壞國際法原則,破壞國際法完整性和權威性,法理上根本站不住腳。包括聯合國國際法委員會前主席拉奧•佩馬拉朱在內的許多國際法權威指出,中菲南海爭端的實質是關於主權和海域劃界,而領土主權問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整的範圍,劃界問題也可據中國政府聲明而排除強制仲裁程式,此案仲裁庭對主權和海域劃界問題都沒有管轄權。因此,仲裁屬於肆意擴權、越權、濫權,披著“國際法”的外衣卻罔顧法律和事實,何其荒唐。
  
  “裁決”的荒唐還在於,破壞了業已存在的南海問題對話磋商機制,是“添亂”“添堵”。阿基諾三世政府單方面提出仲裁違背了中菲之間的一系列共識,違反了《南海各方行為宣言》的承諾,更擾亂了中國與東盟國家全面落實《南海各方行為宣言》、制定“南海行為準則”的步伐,讓本來平靜的南海不平靜。而且,“裁決”成為“惡法”先例,有可能打開“潘多拉魔盒”,讓南海地區的島礁爭端更加複雜化,破壞亞太穩定與秩序。
  
  “裁決”荒唐更在於,其破壞了戰後秩序。二戰結束後,中國政府根據《開羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列國際公約和協議,依法、公開收復了南海諸島,中方人員曾坐著美國的軍艦前去收復。南沙群島回歸中國是戰後國際秩序和相關領土安排的一部分,受《聯合國憲章》等國際法保護。而今,否認中國對南海諸島的主權,就是對戰後國際秩序的否定。
  
  換個角度看,仲裁本身就是一齣拙劣“鬧劇”,早已被世人看穿。明眼人都看得出,這是由菲律賓阿基諾三世政府挑頭、美國幕後操縱、仲裁庭配合出演的一齣“鬧劇”。正因為如此,仲裁案菲方首席律師、美國國務院高官就能未卜先知,提前十多天就預知仲裁的大致結果,急不可待地向外大肆宣揚,妄圖主導國際輿論。
  
  為什麼要上演這出“鬧劇”呢?根本原因是美國妄圖抓住亞太霸權不放手,是美國妄圖把南海打造成自己的加勒比海。所謂“仲裁”,不過是美國亞太戰略大棋局中的一步棋。諸多國際學者認為,美國在南海問題上接二連三採取手段,目的是要把南海搞亂,把亞洲搞亂,讓中國陷入“戰略陷阱”,延緩和遏制中國前進的步伐。正因為如此,以美國為首的一些勢力肯定要把這出“鬧劇”演到底,接下來必定要採取種種措施對中國施壓,逼迫中國接受所謂的“裁決結果”。
  
  然而,他們從一開始就打錯了算盤。對於所謂“裁決結果”,中國立場鮮明而堅定:
 

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  中國不會屈服於外部壓力,不會拿主權和核心利益作交易。中國人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事。
  
  不管風吹浪打,勝似閒庭信步。有日益強大的綜合國力作為保障,有國際社會正義力量的支援,中國人民將萬眾一心,堅決維護在南海的主權和權益。
  
  任何“裁決”、“鬧劇”和陰謀,如同南海上空的煙雲,終將散去。歷史也終將證明,誰是南海的匆匆過客,誰才是真正的主人。

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