近年來,浙江省寧波市檢察院積極推進檢察創新和科技應用,全國首創建設行政執法與刑事司法“兩法銜接”資訊共用平臺,促進資訊化與檢察工作深度融合,從制度和技術層面支撐提升檢察監督整體質效。
一是強化資訊共用硬體建設。推動建立“兩法銜接”資訊共用平臺,設置行政執法案件、涉嫌犯罪案件、檢察監督、查詢統計等系統,初步實現案件數據資訊共用、執法動態實時交流、案件流程跟蹤監控。依託浙江省行政處罰系統大數據庫,加強與市本級系統對接,實現行政處罰案件數據自動導入“兩法銜接”資訊平臺。建立刑事犯罪立案標準數據庫,設置紅、黃、綠三色燈自動預警提示,智慧比對排查和提醒重點評判可能涉嫌犯罪案件。通過行政執法案件數據匯聚分析和網上全流程管理監督,推動執法與司法工作銜接,促進行政機關嚴格執法,確保涉嫌犯罪案件及時進入司法程式。
二是強化長效運作機制保障。積極推進“兩法銜接”資訊共用平臺制度設計,及時將平臺建設工作納入智慧檢務工程規劃,保障平臺實質性推進運作。研究起草關於完善行政執法與刑事司法銜接工作機制實施意見和“兩法銜接”資訊共用平臺運作管理辦法兩個制度,推動以寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳文件形式印發,明確工作目標、職責任務和運作程式,為建立完善“兩法銜接”長效工作機制和資訊共用平臺提供制度保障。通過“兩法銜接”工作機制和資訊共用平臺的常態長效運作,提升檢察監督的廣度和精度,有效防止有案不移、有案不立、以罰代刑等執法偏差。
三是強化平臺功能示範應用。啟用“兩法銜接”資訊共用平臺,實現市縣兩級行政處罰案件數據互聯互通。截至今年2月,寧波市200余家行政執法部門接入系統,錄入各類案件資訊101400余條,平臺智慧篩選提示紅黃燈案件數1000余條,經驗做法在浙江省檢察機關智慧檢務工作會議上作交流推介,兩次被《檢察日報》頭版報道。及時抽調全市檢察機關偵查監督、民事行政檢察、技術資訊等部門骨幹組成“兩法銜接”工作專班,組織開展平臺功能應用培訓,交流收集平臺使用意見建議,針對性地改進完善平臺系統。
(寧波市網信辦供稿)
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