最近,池州利楊農業發展有限公司負責人舒吉平的心情很是不錯,他參與競標的貴池區馬衙街道茶山村油茶基地套種黃精項目不但中了標,並且從報名投標到項目建設結束拿到全部工程款,只用了短短25天時間。舒吉平感嘆道:“政府採購為我們中小微企業預留了份額,我心裏十分感動。”
今年4月初,馬衙街道茶山村向街道辦事處申報油茶基地套種黃精項目,準備在該村120畝油茶樹下套種黃精,以提高茶園畝均産值,增加村集體和村民收入。
“過去,大公司由於資金充足、實力雄厚,在參與政府採購項目競標時優勢明顯,我們小公司根本競爭不過。”舒吉平表示,如今情況有了改變,政府部門出臺了中小企業預留採購份額、價格評審優惠、預付款等一系列措施,提高了中小企業在政府採購項目中的投標競爭力,大大提高了中小企業的積極性和中標率。舒吉平中標的茶山村油茶基地套種黃精項目,項目預算50萬元。依據政策規定,預留份額面向中小微企業採購。
“除了政府採購政策向中小微企業傾斜外,我們還開通了‘雲上招投標’,把業務全部搬到了線上,採取‘不見面開標、無干擾評標’模式,投標人只需登錄網上開標大廳,足不出戶、隨時隨地就能參與競標。”貴池區財政局負責人介紹説。
據了解,“雲上招投標”系統開通前,投標人需要到採購中心現場開標,並需要提前備齊紙質標書、資質證書、人員證件等材料。一個項目的競標公司少則三五家,多則幾十家,開標一次採購中心接收的各種材料多達數百本。現在則不然,投標單位免費下載招標文件並製作投標文件,線上直接參與投標,所有材料只需提供電子檔,進一步減輕了投標企業的負擔,真正實現了“數據多跑路,投標單位零跑腿”。
簽完施工合同的第三天,舒吉平的手機上就收到了銀行發來的短信。“沒想到還沒動工,來自馬衙街道辦事處的首筆項目預付款就到賬了。”舒吉平説。原來,根據政策文件規定,只要確認企業中標,業主單位必須在7個工作日內主動與中標公司簽訂合同,並且在簽訂合同後7個工作日內將40%合同預付款劃撥到施工單位銀行賬戶上。待到施工單位按期完成項目建設後,業主單位需及時組織驗收並結清尾款,每一步都按照時間節點嚴格落實。“如今承接政府採購項目,我們中小企業再也不必為項目工期、資金週轉而擔心。”舒吉平説。
近年來,貴池區圍繞“優化營商環境”,聚焦交易、服務、監管等環節,出臺了《關於進一步優化政府採購營商環境有關事項的通知》,強化政府採購政策功能,為中小微企業減負擔、破堵點、解難題,提高中小微企業在政府採購中的份額。今年一季度,貴池區政府採購項目115個,採購預算總價1.8億元。其中,中小微企業中標97個,佔總體項目的84%。同時,對市場主體高度關注的進入門檻、限制競爭、歧視性待遇等問題進行了進一步規範,讓政策紅利實實在在惠及中小微企業。
“針對大多數中小微企業底子薄、資金鏈短、融資難等問題,我們將繼續深化改革、提升服務,積極落實‘政採貸’和‘中標貸’等金融配套服務,發揮政府採購更大的政策效能,助力營商環境實現新突破。”貴池區財政局負責人表示。(圖文/韓亞東)