全區服務業發展大會召開

全力推動服務業大發展 打好産業轉型升級攻堅戰

自治區出臺加快服務業發展的若干意見和相關配套規劃文件，圍繞服務“一帶一路”建設、推動産業結構轉型升級、促進居民消費升級3條主線，全力打造13個重點服務業産業、100個左右現代服務業集聚區

彭清華陳武講話危朝安主持

5月28日，全區服務業發展大會在南寧召開。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華作重要講話。記者 黃 克/攝

5月28日，自治區黨委、政府在南寧召開全區服務業發展大會，動員全區上下進一步解放思想，深化改革，擴大開放，著力營造有利於服務業發展的體制機制和政策環境，全力推動我區服務業大發展，促進經濟轉型升級，為加快實現“兩個建成”目標增強新動力。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華，自治區主席陳武在會上講話。

自治區專門出臺加快服務業發展的若干意見和現代物流、文化創意和設計服務、電子商務、養老服務等一系列相關配套規劃文件，提出我區服務業發展提速、比重提高、水準提升的目標要求。會議要求，到2017年，全區服務業增加值力爭達到8000億元，佔全區生産總值40%左右，到2020年，服務業增加值達到1.2萬億元，佔全區生産總值43%左右，服務業從業人員佔全部從業人員比重提高到35%左右，服務業市場化、産業化、社會化、國際化水準大大提高，打造一批業態突出、特色鮮明的現代服務業集聚區，培育一批有較強競爭力影響力的服務業龍頭企業，形成三次産業融合發展、製造業與服務業“雙輪驅動”的産業新格局，建成服務“一帶一路”、面向東盟、輻射西南中南的現代服務業發展新高地。

彭清華指出，推動服務業大發展是新常態下引領我區經濟轉型升級的戰略舉措，是落實黨中央、國務院賦予我區新定位新使命的必然要求，有利於我區加快轉變經濟發展方式、打好産業轉型升級攻堅戰，積極應對新常態下穩增長的新挑戰新考驗。發展服務業，抓與不抓不一樣，大抓與小抓不一樣。近年來，自治區黨委、政府採取有力措施加快服務業發展，今年一季度，服務業增長8.7%，比去年同期快4.7個百分點，為一季度穩增長作出了積極貢獻。但總體而言，我區服務業發展仍然相對滯後。當前，中央支援服務業發展的政策導向非常明確，服務業正迎來一個加速發展的黃金時期。我們一定要把握機遇，發揮優勢，奮起直追，主動順應現代經濟發展潮流，下大力氣推動服務業大發展，進一步優化經濟結構，促進工業提質增效和農業突破瓶頸，提升産業層次和水準。

服務業點多、面廣、量大，抓服務業發展必須找準定位、抓住關鍵，突出重點、凸顯特色。彭清華強調，要牢牢把握主攻方向，緊緊圍繞服務“一帶一路”建設、推動産業結構轉型升級、促進居民消費升級這3條主線，大力發展特色優勢服務業，積極培育新興服務業態，重點發展現代物流業、商貿服務與會展業、資訊服務業、海洋服務業、電子商務、金融業、科技服務業、教育培訓服務業、文化創意和設計服務業、節能和環保服務業、旅遊與運動休閒業、健康養老服務業、房地産業等13個重點産業。要充分挖掘釋放與東盟陸海相鄰的區位優勢、江海聯動的港口優勢、全面進入高鐵時代的交通優勢，以更大力度推動現代物流業大發展，把我區建成連接粵港澳、輻射西南中南、面向東盟國家的跨區域跨國物流大通道。

發揮金融“牽一髮而動全身”的作用，以建設沿邊金融綜合改革試驗區為契機，推動金融業創新發展，努力把南寧打造成為面向東盟的區域性國際金融中心，把金融業打造成為我區新的重要支柱産業。勇於站在“網際網路+”的風口上，發揮電子商務的關鍵作用，加快中國-東盟資訊港和智慧城市、智慧社區、智慧鄉村建設，深入實施“資訊惠民”工程、“電商東盟、電商廣西”工程和“電子商務進萬村”工程，使電子商務在我區城鄉遍地開花。深入推進“美麗廣西”鄉村建設和特色旅遊名縣名鎮名村創建工作，不斷提升廣西旅遊知名度、美譽度和影響力；超前謀劃，抓住健康養老這個大市場，把廣西建設成為國家養老産業基地和國際休閒養老健康養生基地。

打造現代服務業集聚區，是推動服務業快速發展、促進服務業創新、培育服務業品牌、提升服務業競爭力的重要途徑。彭清華強調，廣西服務業要大發展，必須走集聚發展之路，促進服務業提質發展。到2020年，全區要建成10大類共100個左右自治區級現代服務業集聚區。各地各部門要像抓工業園區一樣抓集聚區建設，科學制定規劃，強化土地保障，搭建公共服務平臺，創新建設運營模式，推動服務業企業規模集聚和産業集群式發展，真正把集聚區打造成為我區服務業大發展的生力軍。要堅持統籌理念，推動區域和城鄉服務業協調發展，加快培育區域性新增長極，努力提升縣域服務業發展水準，加快農村生産性和生活性服務業發展，著力構建龍頭帶動、區域互動、城鄉聯動的服務業發展新格局。

彭清華強調，推動服務業大發展，決勝之招是要全面深化改革，全方位擴大開放，全力破除體制機制和政策障礙，充分發揮政府的引導作用和服務功能，充分釋放市場活力，充分激發企業的主體作用。各級黨委、政府要迅速行動起來，以更加系統的謀劃、更加有力的措施、更加務實的項目，深耕服務業發展沃土，厚植新興服務業態幼苗。要繼續深化行政審批、項目核準、商事制度改革，用好簡政放權這關鍵一招，下大功夫打通政策落地的“最後一公里”，努力營造優質的投資環境、服務環境、營商環境、人才環境。要積極推進大眾創業、萬眾創新，加快培育市場主體，鼓勵社會各層面將奇思妙想、創新創意轉化為創業行動，著力打造“眾創空間”，形成“千軍萬馬”“百舸爭流”的局面。各級領導幹部要認真學習掌握服務業發展的新政策、新知識，擺脫舊的路徑依賴，創新發展思路和方式，不斷提高促進現代服務業發展的本領，齊心協力把服務業發展的各項部署要求落到實處。

陳武在講話中全面分析了我區服務業發展的現狀，指出了存在的問題，明確了新常態下我區服務業發展的目標、定位、重點以及抓落實的具體措施。他強調，要順應服務業集聚發展、融合發展、創新發展的大趨勢，以服務業集聚區建設推動服務業向更高端發展，以培育新業態新模式拓寬服務業發展空間，以重大項目建設促進服務業實現跨越式發展，以更大力度的開放合作提升服務業發展水準，以更精準有效的政策優化服務業發展環境，下決心補上服務業發展這塊“短板”，打響一批具有廣西特色優勢的服務業品牌，為全區經濟社會發展打造新引擎、增添新動力。

會議期間，來自國家發改委、中國物流學會和江蘇、浙江、上海等省市有關部門負責同志，分別介紹了發展現代服務業的做法和經驗。

危朝安主持大會。白念法、溫卡華、黃道偉、唐仁健、范曉莉、于春生、王小東、喻雲林，自治區人大、政府、政協領導班子成員，自治區兩院主要領導，其他省級領導，區直有關部門、中直駐桂有關單位主要負責人在主會場參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各市、縣（市、區）設分會場。