4 切實提高非公貸款規模
根據《意見》,廣西將切實提高對非公有制經濟貸款的規模和比重,嘗試供應鏈融資、智慧財産權融資、應收賬款質押融資、融資租賃等多樣化的信貸方式。
鼓勵金融機構擴大土地承包經營權、農房、大型農用生産設備、林權、水域灘塗使用權等抵押貸款,應收賬款、倉單、存單、股權、智慧財産權等權利質押貸款。發展信用戶聯保體和信用戶共同體,對其信用戶發放信用貸款;禁止銀行業金融機構在發放貸款時附加不合理的貸款條件和各種不合理收費。
同時,對國家、自治區鼓勵發展産業的非公有制企業提供銀行貸款擔保的機構給予風險補償,擔保機構對有産品、有信用、有發展前景的非公有制企業要適當降低擔保收費標準,不得強制搭售其他産品。
5 允許民間資本辦銀行
鼓勵國有商業銀行增設為非公業戶服務的專營機構、特色支行、特色櫃檯;推動股份制銀行在非公有制經濟相對活躍、金融需求旺盛的地區增設機構網點;支援鼓勵地方性銀行機構加快在縣域設立分支機構;支援農村信用社完善網點;在加強監管前提下,允許具備條件的非公有資本依法發起設立中小型銀行等金融機構;鼓勵證券機構結合非公有制經濟特點,提供資産證券化等金融工具,支援非公有制企業境內外上市、新三板和區域性股權交易市場掛牌,擴大直接融資規模;支援保險機構為非公有制企業提供農業、進出口信用、科技、國內貿易、貸款保險保證等創新保險産品。
6 自主創新獲鼓勵
根據《意見》,今後符合産業政策、産業關聯度大、市場前景好的非公有制企業技術改造項目,將被納入全區重點技術改造或重大科技攻關工程項目,給予技術指導和資金支援。
廣西將幫助有條件的非公有制企業建立工程技術研究中心、企業技術中心、研發中心;對非公有制企業擁有自主智慧財産權和核心技術可迅速做大或帶動産業發展的産品或項目予以扶持,加快科技成果轉化,將符合産業政策、方向的非公有制企業技術改造項目納入重點技術改造項目,給予貸款貼息扶持。
7 加大財政支援力度
《意見》指出,自治區工業和資訊化發展、戰略性新興産業發展、北部灣經濟區重大産業發展、中小企業發展、科技研發和創新等專項資金,要對非公有制經濟發展給予傾斜支援,逐年提高對非公有制經濟的扶持比重。
各市、縣(市、區)政府用於扶持非公有制經濟的資金也要在現有基礎上逐年增加規模。通過貸款貼息、“以獎代補”、股權投資等方式,支援非公有制經濟産業重點項目建設、産業升級、節能減排、技術研發及産業化、市場開拓、信用擔保、規劃編制、人才隊伍建設等。
繼續安排專項資金注入自治區政府創業投資引導基金,主要通過參股方式,扶持創業投資企業發展,重點引導創業投資企業投向符合自治區産業政策的處於種子期、初創期的科技型、創新型中、小、微型企業。
8 清理不合理收費
全面清理和整頓涉及非公有制企業的收費,嚴格規範執收行為,除法律、法規和省級以上政府批准的行政事業性收費外,任何部門無權制定行政事業性收費項目,凡未按規定許可權和程式批准的行政性收費項目和政府性基金項目,均一律取消;非公有制企業除依法繳納稅費和依法接受監管外,不再承擔其他社會負擔。
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