四、優化發展環境，培植非公有制經濟跨越發展的“沃土”

良好的發展環境，是非公有制經濟發展的第一吸引力、競爭力。非公有制經濟是典型的“草根經濟”，必須依靠陽光雨露才能成長為“參天大樹”。各級黨委政府要把優化環境作為促進非公有制經濟跨越發展的“生命工程”，切實解決好反映強烈的融資難、用地難、用工難、辦事難、稅費重“四難一重”瓶頸制約，使非公有制經濟在生態良好、土壤肥沃、陽光充足、水分適宜中蓬勃發展。

努力營造服務到位、廉潔高效的政務環境。各級黨委政府必須站在全區改革發展穩定大局的高度，做到思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開，真正把加快非公有制經濟發展放在更加突出的位置，擺上重要議事日程。各級政府部門要有敢於“自我革命”、“動自己奶酪”的勇氣，舍得掏出“口袋裏的權力”，積極為企業排憂解難，為創業者提供優質高效的服務。堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。深化行政審批制度改革，減少審批事項，優化審批流程，創新審批方式，提高審批效率。按照“非禁即入”的原則，抓住我國工商登記制度改革的機遇，對非公有制經濟放寬準入領域，降低準入門檻，鼓勵支援民間資本無障礙進入，徹底打破“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”。緊緊抓住三中全會提出“允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構”的重大機遇，加快金融體制改革，有效解決融資難、融資貴等問題。

努力營造公平公開、公正誠信的市場環境。強化市場監管職責，建立和完善“政府領導負責、部門依法監管、企業誠信自律、社會全面監督、群眾廣泛參與”的市場監管長效機制。工商、質監、衛生、公安等有關部門要切實發揮監管職能，齊抓共管、協調聯動，規範整頓市場秩序，堅決打擊欺行霸市、強買強賣、制假售假等各種不正當競爭行為。健全完善創業者權益維護機制，及時解決創業者反映的各種問題，切實維護市場主體的合法權益。加強信用體系建設，建立失信者行業禁入制度，讓誠信者獲利、失信者寸步難行。

努力營造嚴明規範、文明執法的法治環境。全面推進依法行政，嚴格執法、公正執法、文明執法，著力解決多頭執法、重復收費、執法擾民等問題，積極為非公有制經濟發展保駕護航。下決心清理各種亂收費、亂攤派、亂罰款，狠剎吃拿卡要歪風，杜絕不作為、亂作為的現象，真心實意地保護企業、服務客商、取信社會。加強社會治安綜合治理，依法打擊各种經濟犯罪活動，建設法治廣西，增強創業者的安全感。

努力營造放心投資、安心創業的社會環境。堅持正確的輿論導向，大力表彰非公企業科學發展、守法經營、履行責任、創業帶動的先進典型，在全社會營造非公有制經濟發展的濃厚氛圍。倡導鼓勵創業、支援創業、投身創業的社會風尚，營造崇尚創造、褒獎成功、寬容失敗的社會環境，使“百姓創家業、企業創新業、能人創大業、幹部創事業”成為全區上下的共識與行動。

加快非公有制經濟跨越發展，企業是主體，企業家是脊梁。各級黨委、政府要高度重視非公有制企業家隊伍建設，保護企業家、支援企業家、造就企業家，增強企業家的成就感、榮譽感和歸屬感，最大限度調動企業家的積極性創造性。著眼打造“百年老店”、建設“常青樹”企業，大力實施企業家素質提升工程，大規模開展企業經營管理人才培訓，努力建設一支眼界寬、思路廣、懂經營、會管理、善創新的優秀企業家隊伍。也希望非公有制企業家們加強理想信念教育，志存高遠、自強不息，苦練內功、提高素質，誠信守法、增強責任，樹立艱苦的創業意識、敏銳的市場意識、強烈的開放意識，堅定勤勞致富的恒心、勇攀高峰的雄心、拼搏進取的決心，弘揚永不言敗、敢為人先、攻堅克難的開拓精神，闖大市場、乾大事業、求大發展，更好地做大做強企業，更好地回報社會、造福民眾。

各位企業家、同志們，我們生逢盛世，趕上一個好時代、好機遇。讓我們攜起手來，同心同德，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，推動全社會創新、創業、創造，在加快非公有制經濟跨越發展、實現“兩個建成”奮鬥目標的新征程中，每個企業、每個企業家都能共用和實現自己出彩的夢想！