曾湘泉：建議高校推行“一加一減”，構建大學生“能力清單”

　　受疫情多地散發、經濟預期轉弱、畢業生數量增加等因素疊加影響，今年以來，我國畢業生面臨“史上最難就業年”。4月26日，在智聯招聘舉辦的2022年一季度就業市場景氣分析媒體溝通會上，中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉教授圍繞一季度就業形勢，對《2022年一季度就業市場景氣報告》進行解讀。

　　曾湘泉教授表示，畢業生的就業觀念需要轉變，更加注重實踐鍛鍊和能力提升；建議制定“一加一減”的高校畢業生就業促進政策，包括增加“見習計劃”、構建“能力清單”等；此外，畢業生靈活就業考驗的是持續學習能力，建議政府部門建立完善的職業保障，減少靈活就業畢業生的後顧之憂。

　　穩中承壓，多措並舉緩解結構性矛盾

　　據智聯招聘《2022年一季度就業市場景氣報告》顯示，2022年第一季度求職申請人數增幅大於招聘需求人數增幅，CIER(就業市場景氣)指數季節性回落。曾湘泉認為，今年3月以來的散發疫情對住宿業、餐飲業、旅遊業等實體經濟衝擊嚴重。鋻於國內疫情防控形勢及國際環境不確定因素，國內就業市場可能進一步承壓。

　　在大學生就業上，一季度高校畢業生CIER指數為0.71，降至2020年疫情暴發以來最低點。曾湘泉表示，造成該現象的原因包括多方面，首先，2022應屆畢業生數量首次突破千萬，供給大規模增加；其次，擴大公益性崗位較為困難，部分企業縮減招聘規模，共同造成招聘需求不足；再次，就業的結構性矛盾十分突出，語言類、人文社科類、管理類畢業生拿到Offer比例較低，法學畢業生也面臨找工作壓力。

　　今年以來，分別有18.6%、15.9%的應屆畢業生選擇自由職業、慢就業。面對就業領域出現的新特點，曾湘泉認為畢業生的個人就業觀念、家庭就業觀念社會就業觀念，都應發生變化，避免“高不成低不就”的心態。“畢業生不能只想當幹部、坐辦公室，而要注重實踐，提高‘動手’能力，尤其是責任心、服務意識、敬業精神、團隊合作精神等軟能力。”曾湘泉説。

　　在曾湘泉看來，市場對“藍領”的招聘需求較大，尤其是普工、家政服務招聘需求多，這也對職業教育也提出了新需求。然而，目前高校教育重概念、重理論，培養的人才實踐能力不足。為此，曾湘泉提出三點建議：第一，在招生環節，各學校要準確公佈就業情況和畢業生去向，發佈就業品質報告，幫助家長、學生精準選擇專業，減少人力資本投資失誤；第二，在培養環節，高校不能簡單地從事學歷提升，而要強調能力培養，為畢業生打造“能力清單”，構建人才素質模型；第三，在政策環節，大力倡導“一減一增”，即壓縮管理類、文史哲類招生數量，再增加“見習計劃”數量，解決學用脫節問題。

　　尊重畢業生靈活就業，保障職場人合法權益

　　近年來，碩士生、博士生當騎手、當城管成為熱門話題。關於靈活就業的利與弊，曾湘泉認為，一方面，靈活就業順應數字化發展潮流，可以保持工作生活平衡，減少通勤時間，滿足個人興趣；另一方面，靈活就業分為“自選擇”和“被倒逼”兩種形式，如果是被迫進行的靈活就業，將對個人發展、興趣釋放不利。曾湘泉還表示，畢業生必須保持較強的學習能力、溝通能力，以長期從事靈活就業。

　　實際上，我國大部分靈活就業工作並不穩定。而在求穩心態驅動下，考研、考事業單位、考公務員成為許多畢業生的選擇。曾湘泉建議要為靈活就業者提供職業發展指導，更健康、更持續地支援靈活就業。政府應夯實人力資源服務基礎設施，幫助低收入靈活就業人群渡過難關。同時，還需建立靈活就業監測平臺，特別是完成對低收入人群的監測，根據監測數據，為靈活就業低收入者提供資金支援和生活支援。

　　“應當看到，畢業生是重要的人力資本群體，做好年輕人的培養，是下一輪經濟增長的必要條件。短期遇到的就業困難並不可怕，長期來講，解決畢業生就業群體的人力資源開發至關重要，這將推動專業結構調整破局。”曾湘説。