人力資源社會保障部等九部門日前聯合發佈了《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024—2026年)》,提出要緊貼數字産業化和産業數字化發展需要,通過數字技術工程師培育項目、數字技能提升行動、數字人才國際交流活動、數字人才創新創業行動、數字人才賦能産業發展行動、數字職業技術技能競賽活動6個重點項目,用3年左右時間增加數字人才有效供給,形成數字人才集聚效應。這是在深刻洞察數字經濟發展趨勢的基礎上,對我國數字人才培育目標和方向提出的可行路徑。
據初步核算,2023年我國數字經濟規模將達56.1萬億元,佔GDP比重超過44%,數字經濟已成為培育新質生産力的重要陣地和促進經濟社會發展的加速器。而數字人才是支撐數字經濟發展的關鍵,直接決定著數字經濟發展的速度和水準。隨著新技術、新業態和新模式的飛速發展,大量數字化、智慧化崗位相繼涌現,對數字人才的規模和品質提出了更高要求。不過,我國數字人才供給不足、人才品質亟待提升、人才配套政策匱乏等短板也逐漸凸顯。對此,需從育、引、留、用四個維度發力,培育更多高品質數字人才。
形成工作合力,優化數字人才培育生態。以産業需求為導向,構建政府主導,院校、培訓機構、企業等各司其職、通力合作的總格局。打破基礎教育和高等教育的條塊分割,將數字技術作為通識教育予以推進,築牢數字人才隊伍長遠根基。支援社會機構開展數字技能普及和培訓工作,推動全民數字素養的升級。加強産教融合,引導企業與各類院校整合資源,通過設立創新實驗室、實訓基地、聘任企業導師等方式構建教學、科研和生産相結合的數字人才培育生態體系。
聚焦重點領域,暢通數字人才流通渠道。堅持培育和引進相結合,加強數字人才國際合作交流。鼓勵本土人力資源服務機構出海發展,積極借助國際論壇、創新創業國際大賽、産業洽談會等契機,加大面向海外數字人才的政策資訊宣傳力度,打破資訊壁壘,消除資訊誤差,為高端數字人才建立涉外行政審批一站式服務機制,提升跨國數字人才流動配置效率。搭建開放平臺,促進引進人才與本土人才間的交流互通,發揮技術擴散、轉移和人才疊加優勢。
融合鏈式服務,構建數字人才保障體系。制定數字領域薪酬分配指引,提高數字知識、技術等要素在收益分配機制中的佔比。持續發佈數字職業,動態調整數字職稱專業設置,將高層次數字人才納入地方高級專家庫。完善數字技能評價標準,提高投入水準,落實已完成數字職業技能培訓人員相關補貼,推動數字職業技能等級與專業技術職稱等級有效銜接。鼓勵為數字人才在住房、落戶、就醫服務、子女入學、創業投資、知識更新等方面提供支援,營造良好成長成才環境。
服務産業創新,提升數字人才服務效能。在堅持黨管人才的原則下,深化數字人才發展市場化改革,落實企事業單位用人自主權,為數字人才提供寬鬆的創新創業空間,確保人盡其才,才盡其用,提升其服務效能。緊貼國家重大戰略需求,不斷拓展産業發展的深度與廣度,做優數字經濟産業鏈,圍繞産業鏈佈局創新鏈、資金鏈和人才鏈,以人才鏈貫通産業鏈、創新鏈和資金鏈,在以人才支撐産業發展、以産業平臺集聚人才的雙螺旋上升過程中實現數字産業創新與數字經濟高品質發展。
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