人工智慧上海高地建設再出大招！昨天舉行的2019世界人工智慧大會閉幕式上，上海發佈《關於建設人工智慧上海高地構建一流創新生態行動方案》（簡稱《行動方案》）。根據方案，上海將集聚最優資源，聚焦創新的活力、動力和能力，通過開展五方面專項行動，實施18項重點任務，到2021年，全力打響上海人工智慧“一流創新生態”標誌性品牌。

激發創新活力

重大項目給予最高2000萬元支援

《行動方案》提出，三年內上海將佈局建設十大融合創新載體，部署十大全球領先創新應用場景。具體來説，要實施“三個統籌”“三個面向”6項重點任務。

統籌規劃，建設“4+X”融合創新載體，依託國家級創新發展試驗區和創新應用先導區，佈局浦東張江、徐匯濱江、閔行馬橋、臨港新片區等人工智慧産業創新重點集聚區，並因地制宜打造各區品牌特色載體。統籌示範，支援海內外創投資本、技術核心企業、本市國有企業依託各自優勢，率先開放，共建新型創新生態空間；建設以行業領軍企業為引領的行業聯合創新基地，孵化帶動産業鏈上下游創新企業共同成長。統籌建設，支援建設創新服務公共配套，支援建設人才租賃住房，支援建設新一代資訊基礎設施。

“三個面向”分別是，面向全球，持續開展世界級場景應用“揭榜挂帥”，建立創新成果率先試水“中試場”。面向業界，支援在上海最繁榮繁華的地標性區域建立展示體驗中心，鼓勵創新産品“首發首秀”。面向全市，深度打造公眾示範項目，對重大項目給予投資額30%最高2000萬元支援。

強化創新動力

培育20萬人工智慧産業人才隊伍

《行動方案》提出，要推進開放五大樞紐創新平臺，培育一批國際頂尖創新團隊，實施“以業聚人，以人興業”8項重點任務。

原始創新動力的強化，需要依託一批具有影響力的重大科研平臺。《行動方案》提出，要圍繞基礎理論、演算法、算力、數據、應用技術等核心環節，鼓勵企業、科研院所、高校、個人開發者等共同參與，建設群體智慧、腦智理論、類腦晶片等前沿理論研究平臺、“演算法、數據、場景”一體化軟體開源社區平臺、共性和關鍵技術供給行業應用創新平臺、自主高性能重大算力服務平臺、多源數據融合流通交換平臺等五大平臺。五大平臺建設的目標是，打造成為國際人工智慧開發生態網路的關鍵節點、國內人工智慧創新和能力供給的重要樞紐。

人工智慧高地建設，關鍵靠人才。《行動方案》提出，要集聚最想幹事創業的有為人才，加強國際人才服務，建立國際人才儲備庫；發揮本市各類人才政策作用，重點培育百名青年優秀人才，優先支援申報示範項目，帶動培養一批創新團隊；同時，以應用為導向，校企合作，培養一批技術、産業和商業的跨界複合型人才，到2021年培育20萬人工智慧産業人才隊伍。

提升創新能力

給予符合條件企業15%所得稅優惠

根據《行動方案》提出的目標，三年內上海將打造百家創新標桿企業，形成重點産業千億産值規模，通過實施“引、強、助、推”4項重點任務，率先建立最適合人工智慧健康發展的生態環境。

“引”源頭活水，圍繞項目資訊作為關鍵投資決策要素，整合優秀團隊、優質項目、優越場景等資源，運作目標千億規模的市人工智慧産業投資引導基金，首創政府、企業、投資機構資訊互通機制，為本市雙創企業做大做強，提供孵化、成長、上市全流程資本服務。

“強”創新激勵，給予符合條件的創新企業15%的所得稅優惠，符合條件的創新産品30%的上限補貼，符合條件的創新個人50萬元最高獎勵，符合條件的創新活動200萬元最高扶持。

“助”創新流動，深化科研人員企事業雙向流動，離崗創業允許留職3—5年，聘請外員適用職稱評定；設立人工智慧智慧財産權國際交易中心，支援促進企業開展全球創新合作。

“推”創新規範，在醫療、金融、交通等重點領域逐步建立風險評估和法治監管體系，制定行業規則和標準，形成人工智慧治理的“上海模式”。

上海市經信委主任吳金城説，加快發展新一代人工智慧，是上海面向全球、面向未來，提升城市能級和核心競爭力的重要佈局。上海將充分發揮承擔三項新的重大任務的戰略優勢，人工智慧領域領先佈局的先發優勢，科教資源、海量數據、基礎設施、應用場景豐富的基礎優勢，加快建設具有全球影響力的人工智慧上海高地，為上海産業轉型升級和卓越全球城市建設提供強勁新動能。