當前，中國就業要解決三大問題：一是勞動力供大於求的矛盾進一步加劇，尤其是“十五”期間就業壓力增大；二是隨著經濟結構調整力度的不斷加大，就業的結構性矛盾更加突出；三是勞動力整體素質與經濟發展和科技進步的要求不相適應。
勞動和社會保障部副部長張小建在6月29日上午於人民大會堂召開的“中國勞動就業問題國際研討會”上發言時做上述表示。
張小建説，政府正在採取以下政策措施解決上述問題：一、繼續實行積極的就業政策，廣開就業門路，拓寬就業渠道。保持經濟的高速增長，大力發展吸收就業容量大的第三産業，發展勞動密集型産業，鼓勵發展集體、個體和私營等多种經濟，以及吸納就業能力比較強的小企業和勞動就業服務企業；在城市中重點發展社區服務業，促進下崗職工和失業人員再就業；實行非全日制就業等靈活多樣的就業形式，增加就業崗位。
二、進一步培育和發展勞動力市場，逐步形成市場導向的就業機制。推動國有企業下崗職工基本生活保障制度向失業保險制度的並軌，在形成市場競爭就業新機制的同時，由政府組織開展“再就業援助行動”，通過到府指導、貼近服務、專項扶持、接續社會保險等八項援助措施，對弱勢群體人員提供及時有效的服務和幫助。
三、實施城鎮化戰略，多渠道解決農村剩餘勞動力的就業問題。結合西部大開發戰略，加快城市步伐，進一步引導農村勞動力向城市和發達地區合理有序流動。形成外出就業和返鄉創業雙向流動的就業機制，繼續開展農村勞動力開發就業試點工作，探索統籌城鄉就業和發展小城鎮擴大就業的途徑。
四、加強職業培訓，提高勞動者就業能力和適應職業變化能力。積極推動對青年勞動者的勞動預備制培訓，繼續搞好對下崗失業人員再就業培訓，大力推動創業培訓，全面推行職業資格證書制度，逐步形成“市場引導培訓、培訓促進就業”機制，鼓勵和支援社會各方面力量開展多層次、多形式培訓，注重應用遠端培訓手段擴展培訓，提高勞動者就業能力。
《中國經濟時報》 2001年6月29日
