今天下午,九屆全國人大四次會議邀請國家經貿委主任李榮融、勞動和社會保障部部長張左己,分別回答中外記者關於國有企業改革和社會保障等方面的提問。
談到中國農民的社會保障問題時,張左已説,中國是一個農業大國,有幾億人在農村,他們的生活方式不同於城市居民。對農村的就業和社會保障的管理,要採取與城市不同的方式。目前,農村的就業主要依靠土地,保障主要依靠家庭。這是符合中國國情和倫理道德的。在“十五” 計劃裏已經提到要加快城市化進程,實現四千萬勞動力轉移到非農産業來,他們中間一部分將在鄉鎮企業就業,一部分到城市裏來務工或經商。另外,每年農村還有四五千萬農民從農村到城市打工,這也是改善農民生活條件的一個方法。中國政府還制定了多種提高農民收入的措施。這些措施的實行,將加強和提高農民就業的社會保障能力。
有記者問:上市企業會不會把上市籌集的資金用來改善企業內部的福利?張左已回答説,上市公司中向財政部上交社會保障款的是國有股的股東,而不是上市公司本身。它的資金來源,不是上市公司發行新股時所籌集的資金,而是出售國有存量股所籌集的資金。這筆錢怎麼用,國有股股東可以自已決定。這筆上交到財政部的錢當然有一部分可以用來安排企業富餘人員的生活。
丹麥記者提問:誰負責中國農民的社會保障問題?
張左已説,我是中華人民共和國的勞動和社會保障部部長,不僅僅是城鎮的勞動和社會保障部部長。但中國是一個農業大國,有幾億人在農村,他們的生活方式不同於城市居民。 對農村的就業和社會保障的管理,要採取與城市不同的方式。目前,農村的就業主要依靠土地,保障主要依靠家庭。這是符合中國國情和倫理道德的。在“十五”計劃裏已經提到要加快城市化進程,實現4000萬勞動力轉移到非農産業來,他們中間一部分將在鄉鎮企業就業,一部分到城市裏來務工或經商。另外,每年農村還有四五千萬農民從農村到城市打工,這也是改善農民生活條件的一個方法。中國政府還制定了多種提高農民收入的措施,這些措施的實行,將加強和提高農民就業的社會保障能力。
新華社 2001年3月10日