近日從中國社會科學院了解到，據二００一年社會藍皮書中《中國城鎮居民社會心態的調查報告》表明，在居民心目中影響社會穩定的主要因素依次是：就業壓力、腐敗嚴重、貧富懸殊、社會風氣敗壞等。其中，就業問題排在首位，佔被調查人數的百分之八十八點九。

    參與此項調研的有關專家説，在調查中，他們選擇了發展經濟、提高收入、體制改革、懲治腐敗、城鎮就業等當前較為引人關注的十個問題，來測試居民對社會生活的滿意度。從全國六個城市的調查結果來看，居民對城市就業問題的滿意程度最低，對其前景也較為悲觀。在這些被調查人群中，既有下崗職工，還有作為社會勞動就業主體的普通辦事員和工人。

    專家指出，就業問題是中國在解決“溫飽”之後的第二大任務。安居樂業不僅是一個家庭小康生活圖景的描繪，也是一個社會穩定發展的基礎。下崗人員的增多，“打工” 族的正當勞動權益受到侵害等，都有可能成為一定的社會隱憂。

    專家分析説，今年，普通勞動者仍面臨就業壓力的挑戰。隨著中國臨近加入世界貿易組織，入世對就業的衝擊開始顯現，同時如何對競爭力較弱的下崗人員等弱勢群體的有效保護和扶持，以及如何保護勞動者權益等問題也亟待解決。

    專家認為，中國作為一個勞動供給數量絕對過剩、勞動需求制約因素增多的發展中國家，目前的任務，一方面是儘快建立比較完善的社會保障制度和大力實施再就業工程，以創造一個穩定而又具有激勵作用的勞動力市場體系；另一方面，要採取積極措施，促進經濟增長，為勞動者提高更多的就業機會。

    專家特別強調指出，在建立勞動力自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的勞動力市場過程中，一個十分重要的任務，是建立健全完善的勞動力市場保障體系。這包括比較規範的勞動市場法律制度，失業保險與社會救濟制度，就業資訊、培訓和服務網路，高效精幹的監管組織和隊伍等。在勞動市場法制建設方面，中國已經頒布了《勞動法》、《勞動合同法》等等，目前要提高法制意識，認真落實。此外，應當配合失業保險制度建設，把社會救濟制度建立起來，以保障失業人員與下崗職工的基本生活。

    新華社 2001年05月02日