牢牢把住糧食安全主動權 配套舉措加緊制定出臺

“牢牢把住糧食安全主動權”是近日召開的中央農村工作會議明確提出的一個重要內容。為進一步推進糧食安全落實，中央和地方各級政府加大政策支援力度，包括進一步推進耕地保護、完善糧食補貼政策體系等在內的政策措施正在加緊制定和出臺。

為落實中央農村工作會議部署，農業農村部4日召開黨組會議強調，要把保障國家糧食安全和重要農産品供給放在首要位置，壓緊壓實各級黨委政府責任，確保糧食産量穩定在1.3萬億斤以上。同時，狠抓種子和耕地等要害問題，推動打好種業翻身仗邁出堅實步伐，持續加強耕地保護與建設。

農業農村部部長唐仁健在接受媒體採訪時表示，未來要進一步穩口糧、穩大豆、增玉米。同時，完善種糧農民補貼政策和糧食主産區利益補償機制，調動農民種糧和地方政府重農抓糧的積極性。

針對耕地保護，一方面要確保耕地數量，守住18億畝耕地紅線，把有限的耕地資源優先用於糧食生産；另一方面要大力提升耕地品質，2021年計劃再建設1億畝高標準農田。

不僅是中央層面，各地方政府也加緊出臺各項政策，推進糧食安全戰略落實。作為産糧大省，吉林省近日出臺一系列措施，保障糧食安全，包括穩定增加糧食播種面積、落實糧食生産補貼等各項強農惠農政策、加大黑土地保護力度、加快高標準農田建設、強化科技推廣應用等具體內容。

有專家表示，糧食安全是長遠問題。短期問題可以靠庫存調節，長期問題要靠藏糧于地、藏糧于技。要加強農業基礎設施建設，提高地力，強化農業科技創新，這些都是落實糧食安全的基礎保障。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥對《經濟參考報》記者表示，我國農業現代化，離不開惠農強農富農政策。要從底線思維和風險意識出發，健全農業支援保護制度，確保種糧農民和從事重要農産品生産的農民在經濟上不吃虧；完善糧食主産區利益補償機制，確保重要農産品産區在財政上不吃虧。

此外，“還要加大農業水利設施建設力度，實施高標準農田建設工程，增強抵禦乾旱和洪澇等自然災害能力；健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系以及監測預警機制，強化防疫和統防統治，有效控制疫病和病蟲害傳播與損失。要提升重要農産品收儲調控能力，有效平抑重要農産品市場波動。要健全農村金融服務體系，發展農業保險。”李國祥説。