國家發改委：切實保障冬季“菜籃子”有效供給

在即將到來的蔬菜供應淡季，城市“菜籃子”將面臨南菜北運損耗較大、雨雪冰凍極端天氣易發等問題，容易出現蔬菜市場異常波動。要關注農民的“菜園子”，千方百計擴大秋冬農作物播種面積；同時，要保障城市的“菜籃子”，提升農産品産銷銜接效率，引導市場供需平衡。

日前，國家發展和改革委發佈《關於進一步做好秋冬季農業生産相關工作的通知》，明確努力保障冬季“菜籃子”産品生産和有效供給，充分利用資訊技術手段，通過農産品交易會、電商平臺、直播帶貨等多種方式，促進産銷銜接，防止“菜籃子”産品出現“賣難”和脫銷斷檔。

當前，全球新冠肺炎疫情持續蔓延，世界經濟形勢複雜嚴峻，保障糧食安全和重要農産品供給具有極端特殊意義。今年以來，我國糧食和重要副食品供給充足，市場總體穩定。與此同時，在上半年疫情防控過程中，一些地方出現了蔬菜供應難、居民買菜貴等問題，凸顯出部分城市蔬菜供應還存在産銷對接不暢、零售網點佈局不完善等需要改進的地方。在即將到來的蔬菜供應淡季，城市“菜籃子”還面臨南菜北運損耗較大、雨雪冰凍極端天氣易發等問題，容易出現蔬菜市場異常波動。

針對上述問題，各地已陸續開展行動，以切實保障冬季“菜籃子”産品生産和有效供給。河南近日印發《關於做好2020—2021年城市冬春蔬菜儲備工作的通知》，從建立健全冬春蔬菜儲備工作體制機制，及時啟動、確保冬春蔬菜儲備收儲投放有序開展等方面做好工作，保障居民日常基本蔬菜消費需求。上海市與9個市郊區簽訂責任書，投入“真金白銀”補貼蔬菜種植，以保證全市蔬菜種植面積和上市量。廣西各地加強與電商巨頭合作，以直播帶貨、網紅帶貨等方式，擴大即將集中上市的蔬菜水果等農産品網路銷售規模，確保農産品銷售旺、價格好等。

批發市場是我國農産品流通主渠道，約70%的“菜籃子”産品通過批發市場流通，其供應能力很大程度上影響“菜籃子”的有效供給水準。為最大限度減少疫情、季節性因素對市場供應的影響，各地批發市場早部署早準備，如北京新發地市場提前動員經營大戶組織貨源，確保蔬菜供應不斷檔，目前市場蔬菜水果供應量穩定保持在4萬噸左右，已逐步恢復到疫情前的供應水準。

作為連通城市“菜籃子”和農民“菜園子”的重要力量，電商平臺積極優化農産品供應鏈，通過大量鋪設倉儲、開設線下門店等方式，打通農産品“上桌”的最後一公里。蘇寧家樂福今年8月份上線了菜籃子生鮮頻道，消費者通過蘇寧易購APP、家樂福微信小程式等平臺，可以一鍵購買米麵糧油、乳品烘焙、水産肉類、蔬菜水果等食物超700種，最快25分鐘便可送達。阿里巴巴打造數字化農業，建立由“産地倉+銷地倉”構成的農産品流通網路，一年可將100萬噸生鮮農産品直供全國餐桌。11月1日至3日，阿裏平臺農産品銷售額同比增長76%，農産品總件數同比增長32%。

總體看，當前我國“菜籃子”産品供應是有保障的。農業農村部監測顯示，上半年我國糧食和重要農副産品供給總體上保持量足價穩，大中城市“菜籃子”産品供給未因疫情影響出現斷檔脫銷。預計明年元旦春節期間，豬肉供應量同比將增長30%左右，價格總體上將低於上年同期水準，能夠保障過年期間老百姓碗裏不缺肉。國家統計局最新發佈的數據也顯示，10月份CPI環比下降0.3%。其中，生豬産能持續恢復，豬肉供給持續改善，價格下降7.0%；雞蛋和鮮菜供應充足，價格分別下降2.3%和2.1%，“菜籃子”呈現量價齊穩局面。

專家表示，在疫情防控常態化背景下，需要未雨綢繆。要關注農民的“菜園子”，千方百計擴大秋冬農作物播種面積；同時，要保障城市的“菜籃子”，提升農産品産銷銜接效率，引導市場供需平衡。