防止科研農産品被偷應綜合施策

近日，湖南農業大學學生發帖稱，學校在瀏陽實習基地種的玉米、棉花等科研成果被當地村民偷盜。湖南農業大學瀏陽實習基地一位老師日前告訴記者，此次被偷盜最嚴重的是學校獲得審批的一個玉米新品種，一旦被擴散出去，損失或達上千萬。湖南省沿溪鎮發佈通報稱，涉事四人已被依法詢問，正在組織村民歸還所拿農産品。

科研農産品被不明真相的群眾偷盜並非罕見的奇聞，這些種在試驗田的農産品被科研人員視為珍寶，其間接的市場價值遠超普通的同類農産品，但是在不明真相的群眾眼中這些科研農産品則十分普通，偷盜者與科研機構之間的認識差距讓該類案件頗具爭議性。

其實，發生在2003年的“天價葡萄案”早已經對這種爭議下了結論。司法機關之所以不按照科研農産品的“天價”定罪量刑，既是因為刑法的謙抑性，也是充分考慮了偷盜者的主觀動機和社會的普遍認知，在廣大農村，偷瓜摘棗是屬於司空見慣的小事情，很少被認為是違法犯罪。《最高人民法院關於審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》也規定，盜竊的數額是指行為人竊取的公私財物本身的數額，而不包括給被盜者所造成的間接損失。因為法律的規定以及判例的影響，“天價葡萄案”之後類似科研農産品被盜案基本都是按照一般違法處理。

雖然偷盜科研農産品承擔的法律責任不大，可是對科研機構及科研人員造成的損失卻是實實在在的，有些學生甚至因為科研農産品被偷盜而無法按期畢業，這些偷盜行為還影響了技術研發的進程。總體來看，防止科研農産品被偷還是需要綜合施策，切實避免這種難以挽回損失的事件再次發生。

首先，科研機構要高度重視試驗田的安全。試驗田基本處於開放的野外，面積大多與普通農田阡陌相連，安全保障具有難度，既然科研項目都有專項經費，科研機構應該將加強安保作為正常的開支項目，購買技防設備，完善人防機制。

其次，執法機關應該聯合科研機構進行專題宣傳。要讓試驗田周邊群眾深刻了解科研農産品的價值，知曉偷盜行為對科研機構造成的嚴重後果，要讓宣傳工作實現全覆蓋，建立多渠道的舉報機制並設立舉報獎勵。

再次，相關立法機關可以對偷盜科研農産品的行為設置特別處罰條款，既要尊重刑法的基本原則、基本內容，也要有別於一般偷盜行為。

妥善保護好科研農産品的安全，就是保護創新精神、呵護專注情懷，要充分吸取科研農産品被盜竊案件的深刻教訓，亡羊補牢及時綜合施策，切實保護好創新成果，利用好法律制度給群眾打好預防針，讓普通群眾對科研人員的辛勤付出心存敬畏。劉勳