國務院食安辦等三部門發文推進“雙安雙創” 必須知道四個重點

中國網3月2日訊（陳思）近日，國務院食品安全辦、農業部和食品藥品監管總局聯合發佈了《關於進一步加強“雙安雙創”工作的意見》（一下簡稱《意見》），對深入開展國家食品安全示範城市創建和農産品品質安全縣創建（以下簡稱“雙安雙創”）工作做出了指導。

《意見》提出了堅持落實黨政同責，夯實創建工作基礎；堅持問題導向，努力解決人民群眾關心的食品安全問題；堅持協同聯動，擴大創建輻射面；堅持“高標準、嚴要求”，提高創建含金量；堅持創新引領，發揮示範帶頭作用；堅持共治共用，充分調動各方力量；堅持求真務實，抵制各種形式主義等七個方面的工作內容。

黨政同責，夯實創建工作基礎

《意見》要求地方各級有關部門要積極向本級黨委政府彙報爭取，把“雙安雙創”工作作為抓好本地食品安全整體工作的重要平臺和抓手，落實屬地責任。要通過“雙安雙創”工作，確保高品質、高標準完成每年至少4份/千人食品檢驗樣本量（2份/千人農獸藥殘留檢驗樣本量）的目標；力爭實現基層食品安全和農産品品質安全基層監管能力建設標準化。

重點推進四點內容

《意見》指出，“雙安雙創”中重點推進以下四點：一是強化農産品品質安全管控，推進標準化生産，推行健康種養殖、綠色防控技術，控肥、控藥、控添加劑，規範農獸藥使用行為。二是加快推進“放心肉菜示範超市”創建。三是鼓勵參創城市在食品生産領域探索開展“食品安全示範行業示範企業”創建。四是落實《國務院食品安全辦等五部門關於進一步加強農村食品安全治理工作的意見》（食安辦〔2015〕18號），大力開展農村食品安全治理，嚴防不安全食品下鄉。

建立健全“雙安雙創”組織機制

《意見》要求食品藥品監管部門和農業部門要密切配合，推進“雙安雙創”協調發展。落實《國家食品安全“十三五”規劃》《全國農産品品質安全提升規劃（2016—2020年）》要求，實施食品安全和農産品品質安全示範引領工程，鼓勵各地分層次、分步驟開展本區域食品安全和農産品品質安全示範創建行動，逐步擴大“雙安雙創”覆蓋範圍。

提高創建含金量

各參加創建市、縣要認真對照國家食品安全示範城市創建標準和農産品品質安全縣創建標準，尋找短板，精準發力，高品質完成各項創建任務。對於已獲得命名授牌的市、縣，也要持續開展跟蹤評價，防止出現工作滑坡。

創新風險管理模式

各創建市、縣都要瞄準本地1—2個主要食品安全和農産品品質安全風險，形成一套可推廣、可借鑒、可示範的風險管控技術模式。要大力推廣應用物聯網、大數據等新技術，創新監管手段，提高監管效能。各創建市、縣爭取通過創建建成高效完備的食品安全和農産品品質安全監管資訊化監管系統，形成“智慧監管”能力，實現“機器換人”目標。

充分調動各方力量

“雙安雙創”要堅持“共建、共治、共用”，充分調動廣大人民群眾、社會組織、媒體、企業等各方社會力量積極參與創建。

弄虛作假撤銷資格 

“雙安雙創”要堅持求真務實，堅決抵制各種形式主義，堅決杜絕各種擾民做法，堅決不搞“花架子”，不搞迎檢等形象工程。創建過程中，一經發現弄虛作假行為，一律撤銷參創資格。