昨日，證監會主席肖鋼在2016年全國證券期貨監管工作會議上發表講話，表示要深刻總結反思股市異常波動經驗教訓。

　　肖鋼強調，要深化改革開放，增強資本市場服務實體經濟能力。包括研究制定股票發行註冊制改革的相關制度規則，做好啟動改革的各項準備工作；強化監管本位，防範市場風險；加強證監會系統黨的建設和幹部隊伍建設等。

　　股市異常反映我國股市不成熟

　　2014年7月開始，我國股市出現了一輪過快上漲行情，至2015年6月12日，上證綜指上漲152%。而2015年6月15日至7月8日的17個交易日，上證綜指下跌32%。

　　肖鋼稱，股市過快上漲是多種因素綜合作用的結果。過快上漲必有過急下跌。大量獲利盤回吐，各類杠桿資金加速離場，公募基金遭遇鉅額贖回，期現貨市場交互下跌，市場頻現千股跌停、千股停牌，流動性幾近枯竭，股市運作的危急狀況實屬罕見。

　　肖鋼認為，這次股市異常波動充分反映了我國股市不成熟，不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等，也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題。

　　總結股市異常的教訓，肖鋼表示，必須深刻汲取教訓，舉一反三，學有所得，深化改革，健全制度，加強監管，防範風險，促進資本市場穩定健康發展。

　　肖鋼説，股票發行註冊制改革是2016年的重要工作之一。他強調，要發展多層次股權市場。研究制定股票發行註冊制改革的相關制度規則，做好啟動改革的各項準備工作。註冊制改革是一個循序漸進的過程，不可能一步到位，對新股發行節奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規模擴容。

　　上市公司要講“真故事”

　　針對上市公司管理，肖鋼表示，截至2015年底，我國境內上市公司2827家，總市值53.13萬億元。上市公司一要公開透明，給投資者一個真實的公司。二要維護中小股東合法權益。三要規範運作。“上市公司不是不可以講故事，但是你講的故事得是真的。”肖鋼説。

　　肖鋼強調，公開透明是上市公司資訊披露的法定義務。有的公司選擇性披露，報喜不報憂；有的公司隨意更名編造題材，迎合市場炒作；有的公司資訊披露模板化、格式化，缺乏針對性。未來要加強對上市公司資訊披露的監管，規範停牌行為，加強對“舉牌”上市公司行為資訊披露的監管，提高資訊披露品質。

　　肖鋼還特別強調要強化機構的社會責任意識。肖鋼指出，在股市異常波動期間，有些機構不僅未能擔當起穩定股市的責任，反而放任違法違規行為，影響極其惡劣。證券基金期貨經營機構與資本市場的健康發展休戚相關，必須切實增強社會責任感，培育健康向上的行業文化，增強“抱團取暖”的精神。

　　“一些機構表現很差，市場發生波動，機構先觀望，然後去賺錢，沒有一點責任感，也沒有抱團取暖的精神，這必須要改變。”肖鋼説。