國務院實施IPO註冊制獲人大授權
- 發佈時間：2015-12-22 01:29:35 來源：金陵晚報 責任編輯：閻明煒
《關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用＜中華人民共和國證券法＞有關規定的決定(草案)》21日提請全國人大常委會審議。
草案規定了授權事項、實施期限和相關配套要求三方面的內容。在授權事項中，草案提出，全國人大常委會授權國務院對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發行，調整適用證券法關於股票公開發行核準的有關規定，實行註冊制度，具體事項由國務院做出安排，報全國人大常委會備案。
根據草案，授權決定的實施期限為兩年，自授權決定實施之日起算。授權決定實施期間，國務院要加強對股票發行註冊制改革工作的組織領導。證監會要會同有關部門加強事中事後監管，切實保護投資者合法權益，並認真總結經驗，及時提出修改完善證券法有關規定的建議。
全國人大法律委員會認為，落實“推進股票發行註冊制改革”任務，涉及證券法相關制度的調整。證券法修訂草案已經全國人大常委會初次審議，鋻於對證券法的全面修改涉及資本市場法律制度的頂層設計，目前國務院有關部門正在針對前一時期證券市場異常波動的情況，認真總結經驗教訓，研究在證券法修改中進一步完善相關制度，需要一個過程。
全國人大法律委員會認為，股票發行註冊制，沒有實踐經驗，需要在探索中逐步完善相關制度，將實踐證明可行的納入證券法修訂草案。據此，以授權決定的方式實施此項改革，是可行的。
中國證監會主席肖鋼21日説，現行股票發行實行的是核準制度，是由證券法確立的，實施股票發行註冊制改革，需解決於法有據的問題。
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