證監會：註冊制準備工作正有序推進
- 發佈時間：2015-12-12 08:18:36 來源：新華網 責任編輯：陳娟娟
近日，國務院常務會議審議通過擬提請全國人大常委會審議的草案明確，在決定施行之日起兩年內，授權對擬在滬深交易所上市交易的股票公開發行實行註冊制度，對於“兩年”與註冊制的關係如何理解？證監會新聞發言人鄧舸昨日表示，這裡所説的兩年期限，是指全國人大正式授權決定的實施期限，自決定施行之日起算。
鄧舸表示，按照現行《證券法》規定，股票公開發行實行核準制。因此，在《證券法》相關規定修改前，要實行股票公開發行註冊制，必須處理好與現行《證券法》相關規定的適用關係問題。根據《立法法》規定，全國人大及其常委會可以根據改革發展的需要，作出決定，授權國務院等有關方面在一定期限內調整適用法律的部分規定。同時，《立法法》明確要求授權決定要有一定的實施期限。12月9日國務院常務會議審議通過的草案決定，擬提請全國人大常委會授權國務院在實施註冊制改革中調整適用《證券法》有關規定，並將調整適用現行《證券法》有關規定的期限明確為兩年。
對於註冊制實施的具體時間表，鄧舸表示，國務院常務會議審議通過的草案，尚待全國人大常委會審議通過。全國人大常委會審議通過授權決定後，國務院將根據授權，對擬在滬深交易所上市交易的股票的公開發行，調整適用《證券法》關於股票公開發行核準制度的有關規定，對具體事項作出相關制度安排，出臺相應的文件。證監會將根據國務院確定的制度安排，制訂《股票公開發行註冊管理辦法》等相關部門規章和規範性文件，對註冊條件、註冊機關、註冊程式、審核要求、資訊披露、仲介機構職責以及相應的事中事後監督管理等作出全面具體的規定，向社會公開徵求意見後公佈實施。
鄧舸稱，註冊制的具體實施時間取決於上述各項準備工作的進展情況。目前，各項準備工作正在有序推進。（曾福斌）
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