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22省出臺深化國資國企改革意見 透露頂層設計方向

  • 發佈時間:2015-08-18 01:32:48  來源:北京晨報  作者:劉映花  責任編輯:楊菲

  中央層面關於國企改革整體方案出臺進入倒計時。昨日有消息稱,國企改革整體方案計劃本月公佈,最早則有可能在本週就出臺。

  從央企改革到地方國企改革,今年以來,國企改革進程明顯加快。有統計顯示,在參考中央改革精神後,已有北京、上海、遼寧、湖南、天津等22個省區市出臺“深化國資國企改革意見”。如北京在改革目標中增加了“明確國有企業分類的內容”;福建要求國資企業“加大資本運作力度,推進國有資本證券化”;江西明確,“逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,到2018年提高到30%左右”等等。

  各地國企改革的方案,透露出國企改革“頂層設計”的方向。

  昨日有消息稱,即將出臺的整體方案將明確國有企業按照功能劃分,實行國有企業分類監管,系統性地組建國有資本運營公司。國有資産管理構架將由目前的兩級變為國資監管機構、國有資本投資運營公司和經營性國企三級。國資委將成為純粹的監管者,實現與出資者職能的分離。經營性國企將進行混合所有制改革和員工持股改革等。

  屆時,各界集中關注的混合所有制改革、員工持股、國資委的職責、央企的劃分、薪酬制度改革等內容,都將獲得回應。

  在整體方案公佈後,各部委將公佈具體配套方案,地方國企改革方案將參照中央企業、由各地具體制定執行。

  財政部公佈的數據顯示,今年上半年,國有企業累計實現利潤總額11129.6億元,同比增長7%,與去年同期同比下降11.6%形成鮮明反差,也明顯好于去年同比下降5.8%的數據。

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